索 引 号: 000014349ICJ001/ 分  类: 综合 ; 其它
发布机构:恩政发 发文日期:2015年07月09日
名  称: 关于印发《恩格贝镇关于全国民族运动会
文  号: 〔2015〕15号 主 题 词:
 
关于印发《恩格贝镇关于全国民族运动会
【字体:

各村民委员会、驻镇各单位: 

 

 

现将《恩格贝镇关于全国民族运动会期间信访案件稳控工作预案》随文印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。 

 

 

  

 

 

  

 

 

恩格贝镇人民政府 

 

 

二○一五年七月九日 

 

 

   

 

 

  

 

 

  

 

 

恩格贝镇关于全国民族运动会期间 

 

 

信访案件稳控工作预案 

 

 

一、预案目的 

 

 

为了主动预防、及时控制、妥善处置群体性上访事件和赴区进京非正常上访,保护群众合法权益,维护社会和谐稳定,为全国民族运动会胜利召开创造良好的社会环境,在总结近年来我镇工作经验的基础上,着眼建立快速化、规范化、科学化的长效机制,根据有关法律法规,制定本预案。 

 

 

二、适用范围 

 

 

本预案适用于全镇群体性上访事件和赴区进京非正常上访的预防和处置。 

 

 

涉及暴乱或严重骚乱等突发群体性事件,造成较大人员伤亡的安全生产、道路交通、公用设施安全等方面突发事故,传染性疾病、动植物疫情、集体食物中毒等突发公共卫生事件,洪灾、火灾、地震等重大自然灾害的应对工作,按照有关法律法规和规定处置。 

 

 

三、工作原则 

 

 

(一)坚持维护上访群众合法权益的原则。把解决上访群众最直接、最关心、最现实的利益问题作为处理重大、群体性上访事件的出发点,切实维护上访群众的合法权益。 

 

 

(二)坚持疏导教育和耐心劝离的原则。宣传、解释有关法律、法规和现行政策,以疏导、教育、劝离为主,做到矛盾不激化,人员不滞留,事态不失控。 

 

 

(三)坚持快速反应和及时处置的原则。相关单位和部门接到情况报告后要在规定时间赶到现场,对上访人员进行有效处置。 

 

 

(四)坚持“属地管理,分级负责,谁主管、谁负责”的原则。建立党委政府统一领导,综治、信访部门组织协调,责任单位具体处理,相关部门主动配合的应急工作责任制。 

 

 

四、领导机构 

 

 

成立重大事件应急工作领导组,由镇党委书记任组长,政府镇长、人大主席、政法书记任副组长、成员由各包村领导、派出所所长、司法所所长、交警队长、综治办、信访办主任、各村支部书记、村委主任、各单位负责人组成。 

 

 

领导组下设办公室,办公室设在镇信访办,办公室主任由政法书记兼任,成员为信访、综治、司法所的工作人员。 

 

 

领导小组主要是研究决定重大上访事件中的应急处置方案,统一组织、指挥和协调相关单位的人员,资金、装备等重大事项,传达上级领导对处置工作的指示,根据现场情况,研究处置对策并组织实施,协调调度相关单位到现场做工作,开展现场协调,秩序维护,接访对话,劝阻劝返和后勤保障工作。 

 

 

五、处置程序 

 

 

(一)发生重大上访事件后,相关单位应及时核实情况。核实内容包括上访人员单位、住址、上访时间、人数,反映的主要问题与要求等,并第一时间报告党委、政府。 

 

 

(二)上访事件应急领导组到达现场后,决定现场指挥人员,决策行动方案,发布指挥和命令。 

 

 

(三)派出所迅速疏散围观群众,维护现场秩序,并对现场进行监控,果断处置过激行为及意外事故。负责劝返接回赴区进京非正常上访人员;负责对非法上访人员依法予以处理,依法采取强制措施;负责承办应急处置领导组交办的其它事项。 

 

 

(四)上访群众所在单位和信访办组织上访群众选出代表,并确定接访场所、地点,联系相关领导进行接访。 

 

 

(五)上访群众所在单位将除代表外的上访群众迅速接返回当地,派出所协助接返。 

 

 

(六)派出所根据现场掌握的证据,对组织、煽动群众上访的策划者、组织者依法进行严肃处理。 

 

 

  

 

 

  

 

 

  

 

 

  

 

 

  

 

 

  

 

 

  

 

 

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

恩格贝镇党政综合办                    2015年7月9印发