索 引 号: 000014349ICA049/ 分  类: 综合 ; 业务工作
发布机构:风水梁管委会 发文日期:2015年08月26日
名  称: 达拉特旗风水梁园区管理委员会关于设立风水梁园区管理委员会内设站办的请示
文  号: 达风管发〔2015〕148号 主 题 词:设立 内设站办 请示
 
达拉特旗风水梁园区管理委员会关于设立风水梁园区管理委员会...
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                                                                        达风管发〔2015〕148号

达拉特旗机构编制委员会:

  达拉特旗风水梁园区于2011年3月由鄂尔多斯市委批准成立,是集生态建设、文化旅游、农畜产品输出、清洁能源输出、扶贫、新农村建设和人口转移为一体的综合性示范园区。现有人口0.8万(全部为流动人口),企业29家,大小商户200余户。

  园区水电路等基础设施齐全,2015年4月以前一直由企业维护运营。2013年经旗委政府研究决定对风水梁园区公共基础设施及公益事业进行接收(《关于风水梁移民新村公益设施接收有关事宜的会议纪要》),今年以来,企业因无力垫资维护运营,现由管委会统一管理维护。管委会现有在职人员13名,含大学生村官2名(旗编制委员会核定管委会工作人员20名),无内设机构。管委会职能需日益完善,而人员机构和编制却不健全,又因我园区管委会属行政机构,据国家相关规定,大部分维护运营工作不能直接参与,严重制约了园区的发展。特申请成立以下站办:

  一、综合服务站

  经过十多年的不懈努力,风水梁从荒无人烟的风干圪梁打造成了生态文明、循环经济的示范园区。林业绿化、环卫道路、水务水利工作进展顺利。园区绿化工程范围主要分布在风水梁园区内的行道树及园区南、西、北边界的防风林带,主要有樟子松、油松、沙柳、新疆杨、垂柳、火炬、桧柏、侧柏等共计749689株,沙柳11930.6亩。园区现有沥青道路A、B、C、D、E路,一、二、三、四、五号街,饲料加工厂西南北路等十一条共计21.39公里,砂石路主要分布在风水梁园区环(绕)城路、养殖园区通道等地共计109.226公里。园区供水工程从风水梁西哈什拉川和东母花沟两条季节性河槽做截伏流引入风水梁园区,共铺设给水管网82.749公里,在园区轻车道西建有500立方水池一座、精品移民小区北和风水梁光伏发电北建1000立方水池各一座。现13km输水、截伏流工程中用户多、需求量大。基于上述现状,亟待设立风水梁综合服务站,主要负责林业绿化、环卫道路、水务水利等维护工作,需主任(站长)1人,干事4人,人员编制为事业编。

  二、党政综合办

  主任1人,干事3人,人员编制为行政编。

  三、土地规划建设招商办

  主任1人,干事2人,人员编制为行政编。

  四、财税所

  所长1人,干事2人,人员编制为行政编。

  五、安监食药环保办

  主任(站长)1人,干事3人,人员编制为行政编。

  六、社会事务办

  主任1人,干事4人,人员编制为行政编。

  以上人员机构所需经费(含工资)均由风水梁园区财政自行承担。

  妥否,请批示。

  附件:风水梁园区管理委员会内设站办职能职责

                                                                                          达拉特旗风水梁园区管理委员会

                                                                                                  2015年8月26日

  附件:

  风水梁园区管理委员会各站办职能职责

      一、综合服务站职能职责

  1.贯彻执行国家、自治区和上级主管部门制定的关于园林、道路建设、管理、养护、环卫、水务水利工作的方针政策和法规条例;

  2.拟定园区林业绿化、环卫道路、水利水务工作的方针政策、发展战略、中长期规划和年度计划并监督实施;

  3.负责国家和地方有关林业绿化、环卫道路、水利水务行业法律、法规的贯彻执行和监督检查,起草园区林业绿化、环卫道路、水利水务工程管理、水土保持等规定性文件;

  4.组织、协调指导监督园区道路绿化工作,制定园区道路绿化管理工作(包括街道、砂石路、园区环(绕)城路、养殖园区通道等),制定道路绿化规划,监督各有关部门、单位、个人按照造林绿化标准和规程进行通道绿化并检查验收,监督各有关单位、个人对道路绿化两侧树木进行管护、病虫害防治、防火等工作;

  5.为园区道路畅通提供养护、环卫与路政管理保障,道路养护、环卫与改建,道路养护质量监督检查与路况评定、环卫评定;

  6.统一管理水资源(含空中水、地表水、地下水),组织实施取水许可制度和水资源征费制度;发布园区水资源信息;配合上级水政监察和水政执法,调处有关水事纠纷;组织、协调、监督、指导园区防汛抗旱工作;负责指导园区水土保持工作;

  7.承办园区党工委、管委会交办的其他事项。

      二、党政综合办职能职责

  1.贯彻执行党和国家的路线、方针、政策以及上级各项管理规章和指令、决定,为管委会开展工作提供依据;

  2.负责制订和实施党的组织建设、干部管理、党风廉政和行风建设等方面工作规划、目标及其实施计划;

  3.负责管委会通讯报道的组织管理工作,组织管委会重大事件和重要工作的宣传报道;

  4.负责管委会会议的组织准备工作;协助管委会领导组织实施会议决定事项;

  5.负责起草和审核以管委会和管委会办公室名义发布的公文;起草管委会领导的讲话稿、工作报告及其它综合性材料;

  6.研究管委会各办的请示、报告,提出审核意见,报管委会领导审批;

  7.根据管委会领导指示,对各办有争议的重要问题进行协调或组织有关办公室对重大问题提出处理意见,报管委会领导决定;

  8.对管委会各办贯彻执行管委会公文、会议决定、领导指示的情况进行督查落实或跟综调查;

  9.协助管委会领导组织处理需由管委会直接处理的突发事件和重大事项;

  10.负责收集、整理、传递政务信息,负责管委会系统办公自动化建设工作;

  11.负责各项接待工作;

  12.承办园区党工委、管委会交办的其他事项。

  三、土地规划建设招商办职能职责

  1.贯彻执行国土资源、规划建设管理的方针、政策和法律、法规,负责涉及土地管理方面的纠纷矛盾调处、裁决、行政诉讼,拟定管委会管理、保护与合理利用土地资源、矿产资源的政策和措施,制定土地资源、矿产资源管理方法;

  2.负责管委会的规划管理工作,组织编制和实施管委会国土规划、土地利用总体规划及年度计划和其它专项规划,负责管委会规划区内建设项目和重大基础设施的规划管理工作;

  3.监督检查园区土地利用、矿产法规执行情况,依法保护土地、矿产资源所有者和使用者的合法权益,查处违法、违规案件;

  4.实施耕地特殊保护和土地开发政策,规划和指导生态退耕,实施农业用地用途管制,组织基本农田保护,指导未利用土地开发、土地管理、土地退耕、复垦和开发用地监督工作;

  5.主管管委会建设工作,组织实施管委会城市建设事业的中长期规划与计划;

  6.制定管委会基础设施建设的年度计划,负责管委会建设资金的使用和管理,负责管委会各项工程的实施,负责管委会各项工程的预决算工作,负责管委会建设档案管理工作;

  7.负责管委会测绘管理工作,负责管委会地图和各种专题地图的审查、呈报、监制,负责测量标志管理;

  8.开展多种多样的招商活动,做好招商引资项目的跟踪服务,对于投资过程中遇到的具体问题,负责做好相关部门的代办工作,确保招商引资项目的顺利进行;

  9.为园区提供政策咨询,落实省、市、区各级政府制定的有关招商引资的优惠政策,积极宣传政府的代办服务内容;

  10.及时把每个月新入驻企业的名单报送达财税办、统计站、外经办等有关部门,做好对接工作,并做好财税入库、统计、及外资到资等工作;

  11.承办园区党工委、管委会交办的其他事项。

  四、财税所职能职责

  1.贯彻和执行国家统一的会计制度,制定和完善本单位的财务管理办法,并实时监督;

  2.编制财务预决算和财务收支计划,并反映和分析计划执行情况;

  3.严格监控各项资金的筹措和运用;

  4.组织和指导单位内部各核算单位的经济核算,考核完成情况;

  5.接受财税、金融和集团公司的监督,主动提供资料,如实反映情况;

  6.负责债权债务和内部往来的核对、清收和缴付工作;

  7.定期向有关单位和领导提供真实完整的会计信息,并提出合理的可行的建议供决策者参考;

  8.负责收集、整理、保管和移交会计档案,确保其安全与完整。  

  五、安监食药环保办职能职责

  1.推进医药卫生体制改革;拟订全县卫生改革与发展战略目标、规划和政策,贯彻实施国家有关药品、医疗器械、消费环节食品、保健食品、化妆品安全监督管理的法律法规和方针政策;拟订地方相关政策并监督实施;

  2.贯彻实施国家基本药物制度、国家药物政策、药品法典和国家基本药物目录,促进基本药物合理使用,统筹规划与协调园区卫生资源配置,编制区域卫生规划并组织实施;

  3.制定园区农村卫生、妇幼卫生、社区卫生发展规划和政策措施,负责新型农村合作医疗的综合管理,规划并指导妇幼卫生与社区卫生服务体系建设,负责妇幼保健的综合管理和监督,促进公共卫生服务均等化;

  4.负责卫生应急工作,制定卫生应急预案和政策措施,负责突发公共卫生事件的监测预警,指导实施突发公共卫生事件预防控制与应急处置,发布突发公共卫生事件应急处置信息;

  5.负责全县食品安全管理的综合监督、组织协调和依法组织开展对重大事故查处。负责全县消费环节食品卫生许可和食品安全监督管理;组织实施消费环节食品安全管理规范;开展消费环节食品安全状况调查和监测工作;发布与消费环节食品安全监管有关的信息。负责保健食品、化妆品卫生监督管理及相关的投诉、行政复议工作;

  6.承办园区党工委、管委会交办的其他事项。

  六、社会事务办职能职责

  1.组织辖区内单位和居民开展多种形式的社会主义精神文明建设活动;

  2.负责辖区法制工作,开展法制教育,推动依法治街;

  3.会同有关部门对外来人口进行综合治理;

  4.负责做好社会保障工作和失业人员的培训、再就业工作;

  5.维护老年人、妇女、儿童、青少年和残疾人的合法权益;

  6.协助民政部门宣传、贯彻《婚姻法》;负责扶贫、救灾、基层政权以及社会福利、基层社会保障工作;

  7.贯彻执行国家教育方针,组织开展群众性文化、体育、娱乐、活动;

  8.负责辖区内信访工作;

  9.负责本行政区域内的民族宗教工作,保障少数民族的合法权益;

  10.承办园区党工委、管委会交办的其他事项。