索 引 号: 000014349/ 分  类: 综合 ; 业务工作
发布机构:风水梁管委会 发文日期:2015年08月20日
名  称: 达拉特旗风水梁园区管理委员会关于印发《风水梁园区全面开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作方案》的通知
文  号: 达风管发〔2015〕153号 主 题 词:
 
达拉特旗风水梁园区管理委员会关于印发《风水梁园区全面开展...
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                                                                        达风管发〔2015〕153号

驻园区各单位、社区、企业:

  为深刻吸取天津港区瑞海国际物流有限公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故教训,根据《达拉特旗安委会关于印发达拉特旗全面开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治的工作方案》(达安委办发〔2015〕11号)的要求,结合我园区实际,制定工作方案,现印发给你们,请认真贯彻执行。

                                                                                                  达拉特旗风水梁园区管理委员会

                                                                                                          2014年8月20日

  风水梁园区全面开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作方案

  为贯彻落实全旗安全会议工作精神,创建平安风水梁,现定于2015年8月至12月底在全园区内开展安全生产大检查,进一步深化“打非治违”和专项整治工作,特制定本方案。

  一、加强组织领导,成立领导小组

  领导小组负责组织协调、指导检查本次安全的检查行动,组成人员如下:

  组  长: 张  钊  党工委书记

  副组长: 刘  君  管委会副主任

  成  员: 高月飞  综合执法办主任

           赵生平  农牧林水电办主任

           薛二军  综合执法办干事

           赵景峰  交警中队中队长

           尹永军  司法所所长

           张宏强  派出所指导员

           任树斌  工商所所长

           金建敏  林业派出所所长

           聂俊飞  动检站站长

    领导小组下设办公室,办公室主任由管委会副主任刘君兼任。办公室具体负责协调、指导和督查各部门开展安全生产大检查、深化“打非治违”和专项整治工作。

    二、检查主要内容

   (一)立即全面开展安全生产大检查。

   1.检查重点:园区内所有生产经营企事业单位和人员密集场所(以下简称“各单位”)。重点检查危险化学品、油气管道和危险化学品储罐区、消防、道路交通、建筑施工等行业领域。要突出粉尘涉爆、危化品储罐区安全等重点部位,危险化学品运输车辆等重点车辆,区间道路等重点路段,小学校、幼儿园等重点人员密集场所,突出反复发生、长期未得到根治的重点问题开展检查。

  2.检查内容:

  (1)建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任体系,实现“五级五覆盖”,推进重点工作落实情况。

  (2)开展常态化执法检查,加强监管执法情况。

  (3)严格落实企业主体责任,健全安全制度,落实企业“五落实五到位”等情况。

  (4)落实安全检查责任制,突出重点行业领域,加强安全管理,落实隐患排查治理常态化体系建设情况,对查出的问题和隐患整改落实情况。

  (5)严格执行事故查处挂牌和跟踪督办制度,对典型事故实行提级调查,从严从快查处各类事故,落实整改措施和责任追究情况。

  (6)建立健全预防自然灾害引发事故应急处置协调联动机制,落实汛期安全防范措施情况。

  (7)安全生产目标责任状落实情况。

  (8)第十届全国少数民族传统体育运动会百日安全生产专项检查情况及查出问题整改落实情况。

  (二)深入开展“六打六治”打非治违专项行动和重点行业领域专项整治。

  1.危化品、油气输送管道方面:重点打击危险化学品企业违规进行倒罐、动火、受限空间作业,乱挖、乱钻破坏损害油气输送管道等行为。

  2.交通运输方面:重点打击校车非法改装、非法营运,无证运输危险化学品等行为,重点整治超速、超载、疲劳驾驶,危化品运输车辆不按规定安装紧急切断装置等问题。

  3.建筑施工方面:重点打击无资质施工、超资质范围承揽工程、违法分包转包工程行为,整治不按专项设计方案施工、无相应资质证书从事建筑施工活动等问题。

  4.消防方面:重点打击消防设计未经审核、消防设施未经验收投入使用等行为,整治违规使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作装修装饰材料、消防设施缺失损坏等问题。

  5.粉尘涉爆方面:重点打击违规使用可燃性彩色粉尘行为,整治作业场所违反《严防企业粉尘爆炸五条规定》、除尘系统未采用泄爆措施、粉尘清理不及时等问题。

  三、工作安排

  安全生产大检查、“打非治违”和专项整治工作时间为8月20日-12月31日,分四个阶段实施。

  (一)宣传发动阶段(8月20日至8月30日)。园区管委会制定工作方案,周密部署,迅速启动,明确任务,落实责任。

  (二)调查摸底和自查自纠阶段(8月30日至9月15日)。园区管委会对所有生产经营单位进行全面调查摸底,排查率要达到100%,将排查情况逐一登记,查漏补缺,针对存在的问题和薄弱环节,制定整改计划,落实整改措施。各生产经营单位立即组织开展安全生产自检自查自改活动,对每个环节、每个岗位、每项安全措施落实等情况,认真开展调查摸底;对排查出的隐患立即落实整改方案,做到措施、资金、时限、责任人、预案“五落实”。

  (三)集中检查、打击、整治阶段(9月16日-11月30日)。在调查摸底和自查自纠基础上,专项整治领导小组组长要带队督促检查,对事故易发、频发、多发的企业和重点行业(领域)进行重点检查,对排查出的安全隐患,及时下达事故隐患整改通知书。督促生产经营单位落实整改措施、责任、资金、时限和预案,纳入整改计划,确保隐患整改到位。

  (四)督导落实和巩固提高阶段(12月1日至12月31日)。园区管委会要对大检查、“打非治违”和专项整治进行总结验收,查缺补漏,巩固隐患排查治理成果,建立完善各项安全生产制度,形成安全生产工作的长效机制,进一步提高安全生产管理水平。

  四、有关要求

  园区各有关部门和各经营单位要把全面开展安全生产大检查、深化“打非治违”和专项整治作为当前安全生产重点工作,精心安排部署,认真抓实抓好。

  (一)加强组织领导。各有关部门要高度重视,强化组织领导,确保贯彻到位、工作到位、措施到位,严防搞形式、走过场。

  (二)创新工作方式。采取暗查暗访、随机抽查、“回头看”检查、交叉检查,通过实行联合执法等多种方式,深查问题,彻查隐患,督促整改到位。实行多措并举,综合施策,标本兼治,加强协调联动,形成齐抓共管的合力,狠抓各项工作措施落实。

  (三)强化执法检查。坚持对非法违法行为和重大安全隐患“零容忍”,一经发现,坚决采取关闭取缔、上限处罚、停产整顿、依法追责“四个一律”、严格执行及时通报、公布曝光、严厉处罚、挂牌督办、取缔关闭、严肃追究等“六个一批”和停产、停建、停电、停供、扣押、关闭等强制执法措施,做到从严查处、打击到位。

  (四)加强信息报送。采取各种方式,加大先进典型经验交流推广和反面典型案例曝光力度,加强示范引领和警示教育。于每日30日前报送工作阶段总结。