索 引 号: 000014349ICA028/ 分  类: 文化、广电、新闻出版 ; 业务工作
发布机构: 发文日期:2015年08月31日
名  称: 关于报送文化市场安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作方案的报告
文  号: 达文旅广电字〔2015〕2号 主 题 词:
 
关于报送文化市场安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治...
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鄂尔多斯市文化新闻出版广电局

现将《达拉特旗文化旅游广播电影电视局关于开展文化市场安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作方案》随文上报,请审阅。

 

 达拉特旗文化旅游广播电影电视局

2015831

达拉特旗文化旅游广播电影电视局关于开展

文化市场安全生产大检查深化“打非

治违”和专项整治工作方案

 

     为贯彻落实《鄂尔多斯市文化新闻出版广电局关于开展文化市场安全生产大检查深入推进“打非治违”和专项整治工作方案》(鄂文新广发2015145号)文件精神,确保全旗文化市场安全发展,制定如下工作方案:

一、指导思想

贯彻落实我旗对安全生产的一系列工作部署,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,坚持问题导向,全面开展大检查、大排查,强化安全生产监管执法,保持“打非治违”高压态势,深化专项整治,真正深下去、严起来,彻查安全隐患,堵塞管理漏洞,强化源头治理,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,为纪念抗日战争胜利70周年活动等创建良好安全生产环境,

二、主要内容

(一)集中排查整治人员密集文化经营场所。组织执法人员对辖区内的所有娱乐场所、网吧和影剧院进行全面排查,重点整治无证经营,超时、超核定人数营业,违规接纳未成年人等违法违规经营行为,并对经营场所消防设施损坏、关停及疏散通道堵塞、安全出口锁闭等安全问题进行全面排查。排查火灾隐患,凡不符合安全生产要求的场所要求立即整改,对存在隐患又拒不整改的要通报消防部门予以查处。检查经营单位落实消防安全主体责任情况,查看经营单位是否建立健全消防安全事故应急预案和组织演练、落实专职或兼职消防安全管理人员,督促落实各类文化市场经营单位消防安全主体责任。同时加大执法力度,联合消防、公安、工商等部门开展专项检查。

(二)加强对营业性演出监管。严格按照《营业性演出管理条例》的规定把好审批关,严禁未经批准或备案组织各类营业性演出活动。对大型演出要组织执法人员到演出现场监督演出全程。加强对营业性演出内容特别是农村演出市场的事前审查和现场监督;对群众举报的色情、淫秽等违法表演活动,坚决予以制止和取缔。在对临时性搭建舞台、看台的营业性演出,严格审查安全保卫工作方案和灭火、应急疏散预案,并对演出活动进行实地检查。联合公安部门和消防部门对演出活动场所进行安全检查,消除安全隐患。禁止一切形式的“大棚”演出,一经发现予以取缔。

     (三)将安全生产大检查中发现的严重非法违法行为和重点隐患,纳入“打非治违”的重点内容,依法严厉打击、彻底整治。

    (四)加强文化市场巡查频率。要求执法人员认真落实70%时间,70%人员坚守巡查一线,在日常市场巡查的基础上,增加市场巡查频率,完成全面排查。

四、工作步骤

本次文化市场安全生产专项检查工作从2015825日至20151231日分三个阶段开展。

    (一)学习、部署阶段(2014825-828日)。组织文化市场综合执法队学习《安全生产法》;召开专门会议,传达专项整治工作要求,全面部署专项整治工作结合实际,制订专项整治工作方案。

(二)排查、整治阶段(2015831-1020日)。按照实施方案要求,集中排查整治网吧、娱乐、演出等人员密集文化经营场所,对排查出的事故隐患要制定整改方案、迅速自改。要将整改任务和措施落实到具体责任人,能立即整改的要立即整改,需要分阶段整改的要制定出整改计划,落实到人,限期完成,并将事故隐患整改结果经场所负责人签字确认后归档保存。在此阶段开展一次校园周边文化环境专项检查行动。

(三)检查验收阶段(20151021-1231日)。按照整治任务要求细化检查内容,对人员密集公共文化娱乐场所整治行动开展情况进行全面安全检查,督促解决整治中存在的问题。并根据检查发现的问题,落实整改责任人,列出整改时限表,进行认真整改,迎接市文化新闻出版广电局考核验收。

    五、工作要求

    (一)加强领导,落实责任。要以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,抓好安全生产专项整治行动。主要领导具体负责此项工作,文化市场综合执法大队要立足于主动防范,在日常监管中把安全检查作为重要检查内容。

    (二)突出重点,务求实效。凡在检查中发现制度不健全、管理松懈、秩序混乱、问题突出和安全隐患严重的场所或单位,一律列为整治重点。对于重点场所或单位,要会同公安、消防、工商等部门开展联合执法,进行全方位、立体式督促检查,直至安全问题解决、安全隐患消除;对于整改后仍达不到安全生产标准要求的,坚决关闭;对无证无照文化经营场所,配合工商部门坚决依法予以取缔;对违法违规经营行为,要严处重罚,直至吊销许可证,杜绝一切安全生产事故的发生。