索 引 号: 000014349ICD001/2014-14320 分  类: 综合;公安、安全、司法;其他 ; 规划计划;业务工作;其它
发布机构:工业街道办事处 发文日期:2014年05月27日
名  称: 《关于组织开展矛盾纠纷排查调处专项行动实施方案》的通知
文  号: 达工街发〔2014〕43号 主 题 词:
 
《关于组织开展矛盾纠纷排查调处专项行动实施方案》的通知
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各社区调委会:

按照旗司法局《关于组织开展矛盾纠纷排查调处专项行动的通知》文件要求,为了推进我街道党的群众路线教育实践活动的有效开展,进一步做好街道党的群众路线教育实践活动“规定动作”的“大接访”工作,现就我街道组织开展矛盾纠纷排查调处专项行动制定如下实施方案。

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中全会及习近平总书记系列讲话精神为指导,按照中央、自治区、旗委党的群众路线教育实践活动的有关要求,把认真开展矛盾纠纷排查化解工作作为一项领导干部实现“为民务实清廉”的重要工作,把维护人民群众合法权益作为工作的出发点和落脚点,集中时间,集中力量,排查化解辖区矛盾纠纷,为落实自治区“8337”发展思路和建设“平安街道”、“法治街道”创造和谐稳定的社会环境。

二、目标任务

(一)深入推进矛盾纠纷排查化解工作,认真化解辖区现存的突出矛盾问题,切实从源头上预防各类矛盾纠纷的产生,将矛盾消除在萌芽、解决在初始、化解在基层,实现“小事不出居委会、大事不出街道、矛盾不上交”。

(二)对排查发现的矛盾纠纷采取有效措施化解,调解成功率达到95%以上。

三、方法步骤

此次专项行动共分三个阶段,分别是动员部署、集中排查化解、检查总结。各社区居委会要按照专项行动的各个阶段,认真安排,精心组织,周密部署,积极推进。

第一阶段:动员部署阶段(4月1日——4月10日)。

制定方案。按照旗司法局《关于组织开展矛盾纠纷排查调处专项行动的通知》文件要求,制定我街道“关于组织开展矛盾纠纷排查调处专项行动的实施方案并下发到了各社区调委会,并召开动员大会。各社区调委会要结合工作实际,制定具体实施措施,精心组织,周密安排,迅速行动。

二要充分利用形式多样的宣传方式广泛宣传专项行动,为专项行动的顺利开展营造良好的舆论氛围和社会环境。

三要动员辖区内的各方面的力量积极参与和全力做好矛盾纠纷排查化解工作。

第二阶段:排查化解阶段(4月11日—11月30日)。

主要工作任务是结合党的群众路线教育实践活动,深入推进社会矛盾纠纷排查化解工作。

1、摸底排查。司法所制定排查制度,采取普遍排查和重点排查相结合,定期排查和专项排查相结合,排查本辖区内的矛盾纠纷和隐患,形成全覆盖、无盲区的大排查工作格局。

一是普遍排查。广泛动员社区人民调解员、网格工作人员、联防队员深入到社区、工地、企业等场所,全方位排查摸底,掌握矛盾纠纷信息和社情动态。街道每月进行一次排查,社区人民调解委员会每半月进行一次排查。确保排查工作横向到边、纵向到底、不留死角,力争排查率达到100%。

二是重点排查。组织人民调解员、网格工作人员深入到困难人群多的旧城改造的遗留平房区、物业矛盾纠纷多小区内、工作难度大的征地拆迁补偿遗留问题较严重的石化片内,有针对性的进行排查,做到底数清、情况明。 

三是专项排查。在国庆节等重大节日、敏感时段,针对工地、企业特定区域开展专项排查。

2、集中化解。司法所组织人民调解组织和人民调解员要对排查发现的矛盾纠纷和不稳定因素,登记造册,梳理分析,采取有效措施进行化解;动员律师、公证员、基层法律服务工作者、法律援助工作者积极参与重大疑难矛盾纠纷调解工作;努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态,化解在基层,力争用较短的时间和较小的成本达到解决问题的目的。充分发挥人民调解、行政调解、司法调解“三调”对接的优势,防止矛盾激化。

第三阶段:总结检查阶段(12月)。要对矛盾纠纷排查调处专项行动开展情况进行检查,总结经验,查找不足,改进工作,对问题解决不彻底的,要查漏补缺,不留隐患。对已经调处的矛盾纠纷要及时回访,巩固成果,防止反复。要通过开展矛盾纠纷排查调处专项行动,探索建立符合实际、操作性强的矛盾纠纷排查化解预防制度,推进矛盾纠纷排查调处工作实现常态化、制度化

四、工作要求

(一)健全预警机制。各社区对排查发现的矛盾纠纷,要建立矛盾纠纷信息基础台账,对所排查出的矛盾纠纷逐一造册,实行一案一册。司法所组织社区人民调解员每月召开一次矛盾纠纷分析研判会,梳理分析矛盾纠纷的主要类型、特点、形成原因、发展趋势,形成矛盾纠纷信息分析报告,报旗司法局;对排查中发现的可能引发集体上访、群体性事件以及影响社会稳定的热点、敏感矛盾纠纷和不稳定因素,要及时报街道和旗司法局。

(二)加强信息报送。各社区调委会要高度重视信息报送工作,指定专人及时收报送排查信息,同时将信息报送情况纳入街道目标责任考核体系,作为年度目标责任考核依据。

(三)司法所工作人员包联社区和相关行业、领域,经常深入居委会指导人民调解委员会开展矛盾纠纷排查调处活动,并具体开展矛盾纠纷的排查化解工作。

 

工业街道办事处

                                   2014年5月27