索 引 号: 000014349/2013-05181 分  类: 公安、安全、司法 ; 规划计划
发布机构:达拉特旗法院 发文日期:2013年12月20日
名  称: 达拉特旗人民法院工作报告
文  号: 无 主 题 词:
 
达拉特旗人民法院工作报告
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各位代表:

现在,我代表达拉特旗人民法院向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见和建议。

一、2012年主要工作

2012年,旗人民法院在旗委的领导、在旗人大的监督和上级法院的指导下,在旗政府、政协和社会各界的关心支持下,紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”的工作主题,全面加强审判、执行工作和自身建设,各项工作取得了新进展。

(一)以执法办案为中心,扎实开展各项审判执行工作,全力服务于全旗工作大局

2012年,我院共受理各类案件7738件,较去年增加了4210件,同比增长了119.2%,审执结6805件,结案率为87.9%,审限内结案率达100%。服判息诉率为94.34%,同比提高了1.07个百分点。上诉发改率为0.92%,同比降低了0.06个百分点。申诉率为0.23%,同比降低了0.58个百分点。一线办案法官人均结案143.5件,位居全市法院前列,个人最高办案348件。

——加强刑事审判工作,确保社会和谐稳定。全年共受理刑事案件631693人,较去年增加了270件,审结606件,结案率为96%,在所受理案件中,交通肇事、危险驾驶等危害公共安全案件309315人;生产、销售伪劣商品等破坏市场经济秩序案件5157人;故意伤害、强奸等侵犯公民人身权利案件5874人;抢劫、盗窃等侵犯财产案件163189人;贩卖毒品等其它案件5058人。一是严厉打击“两抢一盗”、贩卖毒品、故意伤害、制售伪劣产品、危险驾驶等严重危害群众生命财产安全的犯罪。二是认真贯彻宽严相济刑事政策,对于未成年人犯罪、偶发犯罪及因民事纠纷而引起的犯罪,依法从轻、减轻处罚,增加和谐因素,减少社会对抗。三是积极探索推进量刑规范化改革,探索刑事附带民事调解工作,民事赔偿调解率达93.11%,有效的化解了社会矛盾。

——积极化解民商事纠纷,促进经济和社会协调发展。全年共受理民商事案件5706件,案件受理数较去年同期增加了2676件,案件受理数同比上升110%,审结5009件,结案率为87.8%。在民商事审判中,一是依法稳妥审理好房屋买卖、土地承包、借款合同等各类合同经济纠纷案件,全年共审结3327件,涉案标的达8.53亿元,其中民间借贷案件1855件,涉案标的6.4亿元。二是妥善处理离婚、抚养、赡养、继承等婚姻家庭纠纷案件,共审结此类案件867件,依法保护了妇女、老人、儿童和婚姻无过错方的合法权益,促进了家庭和睦和社会安定。三是注重审理好侵权纠纷案件,共审结此类案件815件,有效维护了国家、集体和个人的合法权益。四是坚持将化解矛盾、案结事了贯穿于案件审理全过程,认真贯彻“调解优先”原则,通过调解撤诉结案3901件,调解率为71.9%,促进了社会和谐。

——审慎审理行政案件,稳妥化解行政纷争。全年共受理行政案件39件,同比增加3件,审结32件,受理行政非诉案件6件,结案6依法维护了合法的行政行为,纠正了违法行政行为,促进了官民和谐。

——强化执行工作力度,努力维护司法权威。全年共受理各类执行案件1362件,同比上升92.6%,执结1158件,执结率为85%,执结标的额2.57亿元。一是大力加强执行和解工作,把和解工作贯穿于整个执行过程,促使当事人主动履行义务或达成和解协议。执结的案件中,主动履行义务的916件,达成和解协议的271件,二者共占执结案件的87.2%二是强化执行力度,对拒不履行义务的当事人,采取查封、扣押财产760次。使得执行工作实现了案件执结率上升、标的到位率上升、涉执信访率下降的“两升一降”的良好局面。

(二)大力加强队伍建设,努力提升队伍素质

我院坚持把队伍建设摆在重要位置,按照干事业、讲团结、重小节、守底线的基本要求“从严治警”,努力打造一支信得过、靠得住、有本领的司法队伍。

——立足主题教育,加强思想政治建设。深入开展了“人民法官为人民”、“政法干警核心价值观”等主题实践活动,努力把学习实践活动的成果转化为解决突出问题的能力;扎实开展“千名法官下基层”活动,组织法官深入社区、农村牧区、企业、机关和学校,促进矛盾纠纷化解,活动期间,共调解民事纠纷126起,化解信访纠纷5起;深入开展社会主义法治理念教育活动,使得干警在审判理念上为民、诉讼程序上便民、审判作风上亲民、审判结果上护民,干警的思想和作风有了显著转变。

——加强队伍廉政教育,增强法官防腐拒变的能力。认真落实党风廉政建设责任制、“一岗双责”、任前谈话、集体勉励和廉政谈话等制度;开通了24小时举报电话,畅通群众投诉渠道,做到有案必查,有查必复。

——加强业务技能培训,提升队伍司法能力。加强各类业务技能培训工作,通过开展庭审观摩、专题培训以及法官论坛等活动,努力提高法官的专业素质。全年共组织业务培训12期,培训干警1025人次,鼓励干警积极参加学历教育,现在获得法律硕士学位的法官有15名,91%的干警拥有本科以上学历;开展了“办案标兵”、“调解能手”等竞赛活动,以提升法官的专业技能;推行了法官绩效考核机制,建立了法官个人业绩档案,将法官个人业绩与晋级晋职相挂钩,法官的审判执行工作质量和效率明显提升。

(三)完善工作机制,保障司法公正

——加强审判管理,促进审判执行工作有序开展。修改完善了《达拉特旗人民法院目标管理绩效考核办法》和《案件质量评查实施细则》,对立案、审理、执行、案件评查、整理归档等各个环节进行了全面规范,明确了各部门职责,加强了案件流程管理,建立起了较为完备的审判绩效综合考评体系和案件质量评估体系。

    ——坚持司法公开,推进司法民主。创新司法公开方式,推进数字化法庭建设,实行庭审同步录音录像,大力推进裁判文书上网,提高审判活动透明度,同时加强了人民陪审员的培训、考核工作,保障其参与司法、监督司法的权利,人民陪审员参审率达到93%

 ——自觉接受监督,改进法院工作。加强与旗人大、政协的联络工作,定期走访人大代表和政协委员,主动征求代表、委员们对法院工作的意见和建议,邀请人大代表和政协委员旁听重大案件庭审,主动将审判工作置于人大、政协和社会各界的监督之下。全年共邀请人大代表、政协委员130余人次旁听了案件的开庭审理,促进了法院审判工作的公正公开。

(四)增强群众观念,突出司法为民   

——加强司法救助,帮扶弱势群体。全年共为108件生活困难的当事人缓、减、免交诉讼费,尽可能的保障经济困难的群众打得起官司;为灾区困难群众、包扶村社捐款物10万余元,有效的保障了弱势群体的权益;开设绿色通道,对涉及农民工、残疾人、老年人和妇女家庭权益保障的案件优先办理立案手续

——实行包案负责,化解涉诉信访。高度重视群众来信来访反映的问题,对每起涉诉信访案件确定责任领导,采取领导包案、重点约访、带案下访等多种方式,认真做好矛盾化解和息诉息访工作。全年共化解上级交办信访案件18件。

各位代表,过去的一年,法院工作取得一定的成绩和进步,为促进我旗经济发展和社会稳定提供了较好的法律服务。在此,我代表达旗人民法院全体干警向多年来关心、支持法院工作的各位领导、各位代表、各位委员和社会各界人士,表示衷心的感谢!

在取得成绩的同时,我们也清醒地看到工作中存在的问题:一是案件总量仍在高位运行,案多人少矛盾十分突出;二是随着人民群众维权意识日益增强,人们从法律和权利的角度提出来的主张越来越多,解决纠纷和平衡各方利益的难度不断加大;三是涉诉信访、“执行难”等问题困扰着人民法院;四是个别干警律已不严,司法能力和司法作风有待加强,对这些困难和问题,在今后工作中,我们将努力加以改正。

二、2013年及今后一个时期工作思路和主要任务

当前和今后一个时期,达旗人民法院工作的整体思路是:全面贯彻落实党的十八大精神,紧紧把握“为大局服务,为人民司法”的工作主题,认真贯彻“抓基层 、打基础、谋长远”的工作方针,努力实现法院工作的新跨越,为我旗经济持续健康发展、社会和谐稳定提供优质高效的司法服务。

第一、紧紧围绕全旗经济社会发展大局,进一步强化能动司法。紧紧围绕当前我旗经济社会发展中出现的新情况、新问题,切实增强法院工作的主动性、预见性、有效性和灵活性。依法严惩各类犯罪,维护社会稳定;依法调解经济关系,积极开展调查研究,用发展的办法解决发展中的司法问题;充分发挥行政审判的监督和支持职能,妥善化解各类行政争议,促进官民和谐;创新执行方法,注重执行效果,加大对违约失信行为的打击制裁力度,促进社会诚信体系建设。

第二、建立健全便民利民措施,进一步落实司法为民宗旨。深化立案信访窗口建设,强化诉前调解工作,适时开展小额诉讼,减少当事人诉累;建立健全民生案件“绿色通道”,对各类群体性民生案件优先立案、优先审判、优先执行,确保所有涉及民生的案件得到及时有效处理;完善巡回审判、司法救助等便民利民措施,更好的回应人民群众对司法的需求;大力推行阳光司法,充分保障社会各界对司法工作的知情权、参与权、表达权和监督权。

第三、自觉地强化队伍建设,进一步推进人民法院工作科学发展。学习贯彻《内蒙古自治区高级人民法院关于改进工作作风、密切联系群众的若干规定》,整肃会风文风,转变工作作风;坚持抓党建带队建促审判的工作思路,以扎实开展创建“四型”机关、争当 “五星”党员活动为抓手,努力打造一支与我旗经济社会发展、文化传统相匹配的法院队伍;着眼法院可持续发展的要求,加强对干警的人文关怀,关注干警身心健康,特别要加强对中青年干警的培养,通过加大培训力度、开展岗位练兵、实行全员考评、交流审判经验等扎实有效的举措,提高广大干警的司法能力;加大风险防范、教育警示、监督查处等反腐倡廉制度体系建设。

各位代表,新的一年面临新的机遇和挑战。旗人民法院将以坚定的决心、务实的作风、有力的举措,切实履行好职责,为达旗的经济更加繁荣、人民更加幸福、社会更加和谐作出新的更大的贡献!