索 引 号: 000014349ICD001/2013-14498 分  类: 综合;城乡建设、环境保护;民政、扶贫、救灾;其他 ; 规划计划;业务工作;其它
发布机构:工业街道办事处 发文日期:2013年05月03日
名  称: 关于印发《工业街道2013年 防汛预案》的通知
文  号: 达工街发〔2013〕61号 主 题 词:
 
关于印发《工业街道2013年 防汛预案》的通知
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 关于印发《工业街道2013

防汛预案》的通知

各社区、站办所:

现将《工业街道2013年防汛预案》印发给你们,请认真按照要求贯彻执行。

                                 工业街道办事处

                                 201353

工业街道2013年防汛预案

为了科学、合理、及时、有序地做好辖区防汛工作,维护辖区居民正常生活秩序,保证人民群众的生命财产安全。我们认真贯彻执行“安全第一,常备不懈、以防为主,全力抢险”的工作方针,坚持以人为本,科学防汛,扎扎实实做好防汛各项工作,确保辖区安全,最大限度地减少雨涝灾害给人民群众造成的损失,根据《防洪法》和上级有关防汛方面的规定,结合我单位实际,特制定本预案。

一、防汛工作原则

防汛工作坚持主要领导负责制,统一指挥,分级分部门负责的原则;安全第一,常备不懈,以防为主,防抗结合的原则;局部服从全局的原则;效益服从安全的原则;以人为本的原则。

二、应急机构及职责分工

(一)指挥机构的设立

街道设立防汛指挥组,统一指挥整体防汛工作。指挥组由街道办事处主任任组长、分管领导任副组长,其他领导及各科室负责人、社区主任为成员。指挥组下设办公室,办公室设在党政综合办,办公室主任由分管领导兼任。

(二)各成员小组主要职责

    1、指挥组(组长张卫):负责领导、组织全街道的防汛工作,及时掌握汛情、灾情,组织协调指挥组成员开展防汛工作及灾后处置。根据上级防汛指挥部门的要求和本辖区实际,由防汛指挥组指挥决定启动本预案。指挥组办公室负责防汛值班等日常工作。

    2、抢险组(组长陈海全):认真落实防汛责任制,要加强管护,负责将辖区重点存在的危旧房进行排查和统计并及时上报街道,同时各社区对辖区背街小巷下水管道进行清淤疏通,遇紧急突发情况组织群众转移、抢险救灾。

    3、后勤保障组(组长薛挨世):社区及各相关部门建立防汛应急救援物资储备制度,加强对储备物资的科学管理,防止防汛储备物资被盗用、挪用、流失和失效,对各类物资及时予以补充和更新。 同时,负责组织、协调灾民安置、应急救援物资的储存、调拨和紧急供应,提供抗洪抢险资金保障。

    4、安全维稳组(组长吕胜英):负责防汛期间的社会维稳工作,确保防汛期间辖区的安全稳定。 

    5、医疗救护组(组长杨毅敏):负责防汛期间的疾病感染救治以及各类影响居民健康的预防工作,负责药品及医疗设备的准备及保管工作,具体工作由卫生服务中心负责执行。

    6、宣传组(组长白建英):主要负责防汛抢险宣传动员、及时上报险情、灾情和对险情、灾情的处理措施和结果。

    (三)人员分工

1、指挥组:张卫、陈海泉、白建英、薛挨世、杨毅敏、查汉陶日噶、吕胜英、郭巧丽、白顺飞、赵明、杨二平、孙雨丽、赵永峰、郑金娥、赵丽霞、张芝梅、李海霞。

2、抢险组组成人员:陈海全、王波、白顺飞、邱越强、刘守杰、杨抒杰、王星、张志宏以及各社区、站办工作人员。

3、后勤保障组:薛挨世、刘红霞、曹龙。

4、安全维稳组:吕胜英、郭巧丽、赵明、高慧、李仙。

5、医疗救护组:杨毅敏、李云霞、刘霆以及社区卫生服务中心全体成员。

6、宣传组组成人员:白建英、刘红霞、王珍、云倩、史凤鹤。

三、防汛指挥程序及等级划分

(一)防汛指挥与工作程序

根据洪涝程度(特别是突发性特大暴雨强度),并按照预案实施阶段(等级)划分标准及上级防汛部门的指令、动态,进入相应的防灾、抢险、救灾阶段。

1、一般汛情:

(1) 防汛办、(社区)落实值班制度,加强对雨水情况等信息收录、互通,及时向分管领导报告汛情。

(2) 通知并领导各社区防汛负责人做好防汛准备。

(3) 重点通知地势低洼的居民区、建筑工地及其他企事业单位,对易灾物资落实转移准备或做好防范措施。

(4) 及时向旗防汛办上报有关情况,落实由旗防汛办提出的防范措施。

2、较大汛情:

(1) 分管领导向街道主要领导报告汛情。

(2) 街道防汛指挥部各成员组、社区网格人员、社区联防队成员、武装民兵人员入岗到位。

(3) 街道防汛指挥部研究部署防汛的各项工作,下发防御通知,并组织街道防洪抢险救灾工作。

3、重大汛情:

(1) 街道全体干部、各有关责任人全部进岗到位,各抢险应急队伍在指定地点待命。街道防汛指挥部成员坐镇指挥中心(武装部)。

(2)防汛指挥组立即召开抗洪紧急动员会议,下达防汛紧急通知。紧要时刻,可立即下达人员转移命令,要求各社区切实做好人员撤离与避险工作。

(3) 各社区根据预案,进一步检查落实各项防御措施。重点做好危旧民房(校舍)和在校学生、在建工程等易灾设施的安全再检查及措施再落实,学校、建筑工地视情实施停课、停工。

(4) 进一步加强抗洪抢险期间的社会治安工作。

(5) 保障组要按照抗洪抢险的实际需要,认真做好后勤保障工作。

(二)汛情等级划分(预案启动标准)

1、街道防汛指挥组要密切注视气象动态。当接到气象部门发布24小时内有暴雨(降雨量50——100毫米)时:

(1)防汛指挥办应立即把上级气象信息和防范工作要求以电话的形式通知社区。

    (2)各社区电话通知,认真落实精神、检查防洪预案的准备情况,并做好各项准备工作。

    (3)各社区、站办要坚持每天24小时值班,加强值班,实行领导带班,时刻保持与旗防汛指挥部的联络。

    2、当接到上级发布24小时内有大暴雨或特大暴雨(降雨量大于100毫米)时:

(1)由防汛指挥组提出具体的措施,用电话的形式向各社区发出通知。

    (2)街道领导要上岗并坚守岗位,到防汛指挥办坐镇指挥,部署辖区的防洪抗灾工作,包社区领导到分包社区,检查落实各项准备工作,现场指挥。

    (3)各社区要按照通知精神,立即行动起来,检查落实各自的防洪预案的各项准备工作,并处于临战状态。对低洼易涝地带的居民、仓库、学校要按照职责分工由相关单位及时做好安全转移准备,确保人民生命财产的安全。

    (4)加强24小时值班,值班领导必须到位,街道和社区领导要全天候时开机,确保通信畅通,时刻保持联系。

    (5)街道、各社区的一线抢险物资、抢险队伍要完全落实,责任人要到位,一旦出现险情,做到随调随到,迅速投入救灾。

    (6)出现灾情时,各社区要按照防汛预案认真加以组织实施。

四、防汛值班制度

   (一)每年6月至9月为汛期,街道全体值班领导、干部实行24小时防汛值班制。

   (二)值班人员责任与要求

    1、做好值班记录。清楚记录来电时间、内容、地点、单位、姓名,有紧急情况及时向领导报告;

    2、做好上传下达工作;

    3、做好值班保密,保管好值班室的资料;

    4、坚守岗位,遵守纪律,做到不漏岗、不脱岗;

5、按时交接班,确保值班的连续性;

6、完成领导交办的其他事情。

五、防汛应急处理程序

    街道值班人员根据上级防汛指挥部发布的防洪警报和气象部门发布的天气预报,立即报告街道防汛指挥组,并迅速通知社区领导,要求做好防汛准备工作,及时加强各易受灾区域的监测。

  社区在接到启动防洪应急预案后,组织本社区的抢险人员立即到达指定地点进行防洪抢险准备,及时动员受雨水灾害威胁的居民以及其他人员转移到安全地带;情况紧急时,可以强行组织避灾疏散。

    各社区发生的灾害损失应及时统计并根据规定上报街道办事处和旗防汛主管部门。

    因防汛抢险及救灾需要,临时调用单位和个人的物资、设备、设施或者占用其房屋、土地的,事后应当及时归还;无法归还或者造成损失的,应当给予相应的补偿。

六、其它有关事项

    未按照防洪应急预案的要求采取相关措施、履行有关义务的,隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报洪涝灾害灾情的,或者不执行防洪抢险指令、玩忽职守的,将根据《防洪法》第七章第六十五条之规定追究其法律责任。