索 引 号: 000014349ICK001/2013-05916 分  类:  ;
发布机构: 发文日期:2013年05月24日
名  称: 白泥井镇人民政府关于印发白泥井镇 危房改造实施细则的通知
文  号: 白政发〔2013〕117号 主 题 词:
 
白泥井镇人民政府关于印发白泥井镇 危房改造实施细则的通知
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 各村委,各有关单位:

    现将《白泥井镇2013年危房改造工作实施细则》印发给你们,请按照细则要求,认真遵照执行。

 

                             白泥井镇人民政府

                               2013年5月24日

白泥井镇2013危房改造工作实施细则

农村牧区危房改造工程是中央、自治区及我市共同实施的一项重大民生工程,对改善广大农牧民群众居住条件和生活质量,加快社会主义新农村新牧区建设,推动城乡一体化进程具有十分重要的意义2012年汛期以来,我旗黄河国堤沿线渗漏极为严重,农牧民房屋大多已成为危房,无法居住为彻底解决沿河渗漏区危房户安居问题,结合我实际,制定本细则

一、 目标任务

按照达拉特旗新农办2013年危房改造任务分配明细,我镇完成危房改造160户,其中渗漏区集中改造60户,分散改造100户。

      二、指导思想和基本原则

(一)指导思想

坚持以科学发展观为指导,从解决广大农牧民最关心、最直接、最现实的利益问题入手,进一步加大民生改善和保障力度,以沿河严重渗漏区为重点,加快危房改造工程进度,集全力打造农牧民安居工程,按照镇村联建的方式,推动城镇基础设施和公共服务向危房改造集中建设点辐射延伸

(二) 基本原则

1、因地制宜、经济实用原则。农村危房改造要从当地实际出发,实事求是,量力而行,确保改造的住房满足农村困难群众的基本居住需求。
    2、最贫困、最危险原则。不搞普惠制,把最贫困、最危险作为危房改造对象确定的必要条件,必须同时满足经济上最困难和居住危房两个条件。
   三、改造对象及建设标准

(一)改造对象

1.属于沿河渗漏区常住危房户,有改造意愿、自愿拆除原居住地危旧住房及相关配套设施,且未享受国家危房补贴政策、同意异地改造的危房户

    2.渗漏区以外的五保户、低保户、残疾人贫困户和其他特殊困难户,且未享受国家危房补贴政策、自愿原址新建的危房户

(二) 建设标准

    按照方便群众生产生活,改善农牧民居住条件且经济、适用的原则,主要建设坡顶式(扣瓦)主房凉房背靠院落结构房屋建筑面积充分体现农牧民意愿,统一设计50120平方米的住房供危房改造户选择,满足不同危房户住房需求;户均占地面积不超过200平方米房屋主体建筑为砖混结构,外墙色调与本地区特色保持一致,内墙刮白,地面铺瓷砖,基本功能齐全,具备入住条件供暖方式为单户自行供暖排污方式为单户自行排污,小区内道路宽度控制在6

四、 补贴标准及补贴方式

   (一)补贴标准

    1.旗人民政府给予沿河渗漏区自愿参与异地集中改造的危房户每户50000元的建房补贴,不足部分由危房户自筹解决危房改造集中建设点配套的水、电、路、讯等公共设施(包括公厕、垃圾池等)由苏木镇人民政府组织建设,旗人民政府按照户均20000元的补贴标准,给予苏木镇人民政府基础设施建设补贴鳏、寡、孤、独等特殊困难户,引导其进入就近的敬老院,自愿改造危房的,经有关部门鉴定后,旗人民政府无偿提供50平方米住房,不再另行补贴严禁沿河渗漏区危房户原址就地改造建设

2.沿河渗漏区以外的五保户、低保户和其他特殊困难户意愿参与危房改造的,旗人民政府给予每户20000元的建房补贴,残疾人贫困户补贴资金按照残疾人危房改造标准另行执行

(二)补贴方式

属异地集中改造的,农户选定户型和面积后,直接与施工队商定建筑价格、付款方式、签订建筑协议,苏木镇人民政府作为见证方,全程参与本协议签订同时,苏木镇人民政府要和危房农户签订拆旧还基及拆除原住房附属设施协议其它建设模式等事宜,由苏木镇人民政府与危房改造户具体协商酌定工程审核批复后,旗人民政府先期预拨沿河渗漏区危房改造补贴资金的20%10000元)作为启动经费危房改造竣工后,危房户无偿拆除原有住房及相关附属设施,原宅基地可复垦为耕地的,仍归农牧民所有;无法复垦的交村集体按村民意愿处置新建房屋经验收合格并拆除原有住房及相关附属设施后,旗人民政府兑付剩余补贴资金渗漏区以外的五保户、低保户和其他特殊困难户在竣工验收合格后,每户给予20000元补贴,残疾人贫困户补贴资金依照残疾人危房改造标准另行执行

五、工作安排及要求

(一)第一阶段(摸底调查阶段

对危房户进行摸底调查,确定改造户,完成集中安置点选址、征地和规划设计

1.入户调查各村组织包村干部进村入户进行政策宣传,鼓励危房户积极筹措资金,进行危房改造,改善生产生活条件同时,初步统计沿河渗漏区意愿参与异地集中改造的危房户数量

    2.编制规划按照同一区域内统一规划设计、统一功能标准的要求,结合农牧民意愿,在同一小区内建设同一风格的住房每个集中改造点编制一套规划设计规划局完成规划编制后,要上报旗沿河渗漏区危旧房改造工作领导小组(下称旗领导小组)进行审批

(二)第二阶段(信息录入阶段全面实施危房改造工程,填报危房户网上信息和资料

1.农户申请由危房改造户自愿向各村委提交危房改造申请书,并提供户籍证明、贫困证明及危房证明等相关材料

2.审核批准镇政府调查核实,并在村社、苏木镇范围内分别公示,无异议后报旗领导小组复核符合规定条件的,由旗领导小组办公室批准列入危房改造范围,并在全旗范围内公布,同时报市领导小组办公室备案

3.组织施工经审批同意的危房户自选户型、自选施工队、自行建筑,并在统一规划的建设地点,按照建设标准及户型建房危房改造户在选择施工队时,要选择有资质、有能力的施工队

4.完善农户纸质档案村危房改造工作人员要按照危房改造农户档案管理有关要求,完善危房改造农牧户纸质档案,实行一户一档,批准一户,建档一户农户纸质档案应包括:户籍信息复印件、农牧户申请书、审核审批表、公示材料、建房协议、拆旧还基协议,特殊群体另需出据有关证明材料危房改造工程实施期间,各要收集和保管好危房改造工程前、中、后的图片及影像资料项目竣工后,各要将农户纸质档案整理后,交危房改造领导小组办公室分类归档

5.填报网上信息档案要确定专人,将危房改造户档案表及时、全面、真实、完整、准确地录入全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统特别是危房改造前、中、后照片等信息要素落实要符合要求,改造前危房相片必须有户主在原危房正面的合影,不得缺项漏项

(三)第三阶段(补贴资金发放阶段

竣工验收,发放补贴资金

危房改造工程竣工后,由各就危房改造补助对象、档案资料、改造内容、工程质量等进行全面自查,形成客观、准确、真实的自查报告,上报领导小组办公室备案,并提出验收申请领导小组办公室要统一上报旗新农办,新农办会同住建等部门进行验收,验收结果作为兑付补贴资金的依据,对验收合格且按协议约定履行承诺的的改造户及时发放剩余补贴资金