索 引 号: 000014349ICE001/2013-04882 分  类:  ;
发布机构:白塔街道党工委 发文日期:2013年04月15日
名  称: 关于印发《白塔街道办事处2013年工作安排》的通知
文  号: 〔2013〕12 主 题 词:
 
关于印发《白塔街道办事处2013年工作安排》的通知
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各社区党支部:

现将《白塔街道办事处2013年工作安排》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

            

                                             白塔街道党工委

                                                                         2013年4月15日

白塔街道办事处2013年工作安排

2013年,白塔街道继续坚持“三个代表”重要思想,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕党的十八大会议精神,深入开展“机关作风建设、社区活动阵地、群众精神文明”三个建设活动,着力塑造和谐街道、平安社区,努力实现街道经济社会和谐稳定发展新跨越。

一、加强党的基层组织建设,为顺利开展各项社会工作提供组织保障

我们要以党的十八大精神为指导,不断加强和改进党的建设,提高党的执政能力,拒腐防变,始终保持党的先进性,为街道各项工作提供有力的组织保障。

(一)认真开展“四型五星”创争活动,全面加强党的基层组织建设

今年,我们要深入开展以创建学习型、服务型、创新型、廉洁型“四型”机关,争当学习星、效能星、服务星、创新星、廉洁星“五星”党员为主要内容的“四型五星”创争活动,全面加强基层党的建设工作。

1.创建“四型”机关

改进学风,创建学习型机关。结合工作实际,科学制定年度学习计划,突出抓好政治理论、业务知识以及相关政策法规等的学习培训,切实提升干部的思想政治素质和科学发展能力。创新开展专题讲座、理论辅导、知识竞赛等活动,激发学习兴趣,提高学习质量。重点开展好“四个一”机关文化活动,即每季度为干部推荐一本好书、每半年组织一场专家报告会、每年开展一次机关文化周活动、举行一次读书心得征文比赛,营造浓厚学习氛围,努力形成团结和谐、奋发向上的机关新气象。完善学习机制,严格落实“三会一课”制度,健全完善定期学习、集中学习、领导干部讲学、成果展示等学习制度,坚持学用结合,通过思想引导、学习交流、调查研究等多种途径,提升学习成效,推动工作落实。加强学习考评机制,通过日常检学、成果评学、评选促学,大力加强对党员干部学习成效的考核。今年,街道计划组织开展专题讲座2场次、党政主要领导讲党课2场次、大学生村官宣讲6场次、业务知识培训若干,领导班子全体和各站办负责人、大学生村官每人每年撰写一篇学习心得或调研文章,并在年底的学习成果展示会上进行评优奖励。

强化服务,创建服务型机关。改进服务方式,简化服务流程,提高办事效率,推行“一站式办公”、“一条龙服务”;大力推行电子政务和网上办公。健全服务制度,继续推行岗位责任制、服务承诺制、服务代办制、首问负责制、限时办结制、绩效考评制和失职追究制,规范工作人员工作行为。继续开展“包村联户进社区”帮扶活动和“在职党员进社区”、“党员义工积分”工程,组织干部深入基层、深入群众,帮助联系点和帮扶对象解决生产生活中的实际问题。

勇于探索,创建创新型机关。围绕重点领域、重点工作和薄弱环节,脚踏实地开展调查研究,因地制宜寻求突破,做到日常工作抓规范,重点工作抓创新。不断完善管理机制、服务机制、激励机制,把工作创新作为评选先进、评价干部实绩、考察推荐干部的重要内容。创新工作载体,开展“我为发展献一计”活动,广泛发动党员干部为推动中心工作献计献策。年内计划组织举办1次创新工作经验交流会,为干部展示创新成果、交流创新经验提供平台,通过开展创新成果评选活动,激发干部的创新意识和创新热情,推动机关创新工作的可持续发展。

肃风正纪,创建廉洁型机关。加强廉政教育,将廉政教育列入党员干部教育培训计划,通过上廉政党课、观看警示片、参观警示教育基地、接受革命传统教育等形式,有针对性地开展教育活动,营造反腐倡廉的良好氛围。认真落实反腐倡廉责任制,严格执行《廉政准则》,全面贯彻落实中央八项规定,根据本部门具体情况,有针对性地落实民主决策、人事、财务、行政监管、行政处罚等廉政风险防控措施,形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。加强廉政监督,大力推行党务、政务、财务公开,充分发挥组织监督、群众监督和舆论监督作用,强化权力阳光运行。

2.争当“五星”党员

“学习星”:带头学习提高。认真制定个人学习计划和目标,加强政治理论学习和业务知识学习,成为本职工作的行家里手。积极参加各类学习培训,认真做好学习笔记,撰写心得体会。坚持学以致用,用以促学,把学习成果转化为分析和解决实际问题的能力。“效能星”:带头提升效能。具有一定改革创新和狠抓落实的能力,在建设高效机关、提升服务效能方面对自身高标准、严要求,能高效完成好本职工作任务和单位布置的其他各项任务,工作成绩突出。“服务星”:带头服务群众。改进工作作风,密切联系群众,深入基层走访调研,积极开展结对帮扶,切实解决群众关心的热点难点问题。积极参与公益活动,讲奉献、无私心,群众认可。“创新星”:带头求实创新。坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,认真调查研究,善于提出新思路、解决新问题、总结新经验,能积极为单位中心工作建言献策。 “廉洁星”:带头廉洁自律。自觉遵守廉洁自律的有关规定,自觉遵守社会公德、职业道德和家庭美德,自觉接受党组织和群众的批评与监督,做到自省、自重、自警、自励。

今年,街道将“五星”党员评星结果作为推荐优秀共产党员的重要依据,非“五星”党员不得作为推荐人选。

(二)继续推行“四联四化”党建工作模式,巩固创建成果

1.资源联享,组织设置网格化。一是继续深入推行“党建领航”活动,加强辖区非公经济和社会组织党组织建设,不断扩大党的工作覆盖面;继续推广“居企联建”、“党员示范岗”活动,充分发挥党组织和党员在生产经营、文化建设、监督管理中的模范带动作用;继续加强流动党员的教育和管理,根据实际,建立特色党小组、功能性党小组。二是通过结对共建、结对帮扶、共驻共建等方式,整合资源,实现党建资源的优化配置,实现资源共享;同时,大力开展政策、法律、文化、卫生、维权等公益活动进社区,给党员和群众实实在在的帮助。

2.机制联建,党建工作规范化。一是继续开展“双转双促”活动,即“转变管理模式,促进标准化建设;转变工作方式,促进精细化服务”。标准化建设上:进一步理顺街道社区管理运行机制,推行党组织、居民委员会、业主委员会和物业公司“四位一体”运行模式,全面加强党的组织领导;巩固街道大党工委、社区联合党委创建成果,规范区域化党建新格局;继续实施“一社区一阵地”标准化建设,力争年内完成新建一处、完善两处社区活动阵地打造目标;继续推进信息化建设,开通白塔街道官方微薄、社区QQ信息平台、民情热线,进一步拓宽服务党员群众的渠道。精细化服务上:进一步完善社区“一站式”便民服务大厅和党员服务中心的功能设置,搭建公共服务平台,发展壮大党员志愿者队伍,启动党员365工作制,深入开展“在职党员进社区”和“党员义工积分”活动,进一步提升社区综合服务能力和水平。二是继续推进“三访”、“三个服务机制”工作模式,密切党群、干群关系。

3.工作联办,党建活动常态化。一是不断强化和创新活动载体,使广大党员各展其长,在社会各领域充分发挥先锋模范作用。二是不断提升社会服务和管理水平,社区党组织要与辖区内各经济组织、社会组织、群众组织结成服务共同体,立足于强化社会管理、提高服务质量,整合社会资源,使党建工作不断适应城镇快速发展的需要。继续开展“一居一品”、“特色社区”创建活动。三是组织协调各方面因素,切实维护城镇的和谐稳定。通过街道社区党组织,把辖区内的各类党组织和广大党员动员起来,认真做好矛盾排查化解工作,维护基层和谐稳定。四是以党内民主带动促进基层民主自治建设,全面推广社区党员代表议事会制度,建立健全社区党组织领导的充满活力的基层群众自治机制。五是继续加强党员教育管理,提升基层党建队伍水平。

4.资金联筹,阵地保障多元化。继续推进社区基础设施建设,积极争取社会支持,着力改进、完善街道社区办公活动场所建设,年内计划打造完成化工社区活动阵地,完善白塔社区、蒙达社区活动阵地。

(三)全面推进“学习型党组织学习型社会”活动,强化党组织中坚力量

1.加强讲堂建设,巩固学习主阵地。今年,白塔街道结合工作实际进一步加强“社区讲堂”特色建设工作。一是切实加强街道宣讲团队伍建设。积极鼓励街道大学生村官、社区志愿者、优秀居民代表等人才加入到宣讲队伍中来,培养和造就一支对内叫得响,对外亮得出的宣讲人才队伍,保证讲堂建设工作顺利开展。二是严格“三个落实”(时间落实、内容落实、方法落实),开展常态化宣讲活动。既要开展理论政策宣讲,把十八大精神和旗委十四届六次全委会精神讲清楚,把我旗推进县域经济发展的决策部署讲明白,又要开展各种回应社会关切、符合群众需求的专题宣讲,使广大干部群众能够从中受到教育,学到知识。今年,街道计划组织开展理论政策宣讲2次、专题宣讲6次;各社区根据工作实际,年内自行组织开展宣讲活动不少于2次。三是注重讲堂功能多样化。各社区、部门要充分利用好“社区讲堂”这一平台,将理论学习与解决实际问题相结合,与精神文明创建和治理道德领域突出问题相结合,与业务学习相结合。各社区讲堂建设工作务必于6月份之前完成。

2.创新学习形式,丰富学习载体。充分运用专家讲座、领导讲座、参观考察、阅读交流、业务点评等多样化学习方式,真正将理论学习同把握形势结合起来,研读经典同调查研究结合起来,不断丰富学习内容、创新学习方式、增强学习效果。今年,白塔街道计划邀请专家(老师)开展理论政策宣讲不少于2次;党政主要领导讲党课2次;经典诵读活动1次;参观教育基地活动1次。

3.拓展学习阵地,搭建学习平台。充分发挥社区图书室、电子阅览室、社区文化活动中心等基层学习教育阵地作用,构建覆盖全体党员干部和群众终身学习的服务平台。鼓励广大党员干部和群众充分利用网络、手机等新兴媒体,加强数字化学习平台建设。白塔街道现已开通了官方微博,各社区、部门要尽快建立各自的学习交流网络平台,吸收广大党员干部和群众积极参与。各社区、部门学习交流网络平台务必于4月份建成。

4.展示学习成果,营造学习氛围。现阶段,“双学”
活动的主要任务是依靠学习型党组织建设,示范和带动学习型社会建设。各社区支部要不断创新学习方式和学习载体,大力宣传优秀学习成果,努力营造“双学”建设的浓厚氛围,推进学习型党组织、学习型社会建设。街道领导班子成员、各社区、部门负责人每人每年至少完成一篇高质量的学习调研报告。

二、加强街道党风廉政建设,为规范党的从政行为保驾护航

总体要求:以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大精神和中纪委、自治区纪委、市纪委、旗纪委全会工作部署,坚持围绕中心,服务大局,严明党的纪律,改进工作作风,全面推进反腐倡廉建设。

(一)严明党的政治纪律,全力保障重大决策部署贯彻落实。坚决维护党的政治纪律。全街道党员领导干部要做学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的表率。认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题,加强党性修养,坚定理想信念。

(二)改进工作作风,进一步密切党群干群关系。2013年围绕全旗“作风建设年”巩固活动,街道制定出台了《白塔街道关于改进工作作风密切联系群众的若干意见》,并成立专门监督小组,各部门要结合实际,切实转变工作作风。

(三)加大宣传教育,提高拒腐防变能力。坚持把党性、党风、党纪教育作为反腐倡廉教育的重要内容,把示范教育、警示教育、廉政谈话和廉政提醒作为反腐倡廉教育的重要形式,把廉政文化“六进”活动和岗位廉政教育作为重要载体,组织开展主题鲜明、内容丰富、形式多样、教育意义深刻的主题实践活动,切实增强宣传教育工作的针对性。今年,街道计划开展廉政教育活动1次;各社区结合工作实际,全年自行组织开展廉政教育活动不少于1次。

(四)认真落实党风廉政建设各项规定,筑牢源头治腐防线。

三、加强街道社会管理综合治理,积极推进平安社区创建活动

一是进一步拓展社会服务管理工作中心功能,做实基层社会服务管理平台。加强中心管理,完善各项制度,健全工作措施,规范中心运行。积极开展精品社会服务管理工作站创建活动,今年力争打造出1个精品社区社会服务管理工作站。二是继续强化“网格化管理”工作,完善网格划分,配齐网格人员,明确网格人员职责,健全工作台账,完成网格基础数据信息库建设,规范民情日记,实现网格管理工作常态化、规范化、制度化。三是创新社会服务管理工作。加强特殊人群服务管理,制定特殊人群管理制度,充分利用各方面力量创新性的开展社会服务管理工作,形成特殊人群管理长效机制。四是全面开展平安创建活动,把平安创建活动纳入街道经济社会发展规划中统一安排布署。开展平安家庭、平安小区、平安社区创建活动,通过抓试点,以点带面,扎实推进。通过组织开展群众喜闻乐见文娱活动,加大平安建设宣传力度,引导群众不断增强法律意识、治安防范意识和自我保护意识,号召居民积极参与到平安建设中来,形成人人共建平安社区新局面。

四、加强街道信访维稳工作,提高信访工作科学化水平

一是认真推动领导干部接访,落实党政主要领导首问责任制、领导接待日制度,丰富完善接访形式,把解决和化解问题作为落脚点,进一步实现信访工作重心下移。二是集中力量化解信访积案,认真梳理和交办,集中力量化解,抓好源头预防。三是不断探索创新,完善用群众工作统揽信访工作,建立健全陪访代访工作机制,提高信访工作水平、增强信访工作实效、更好服务群众。四是切实加强信访信息综合分析,充分发挥典型的示范带动作用,营造良好的舆论氛围,进一步形成协调联动的合力。五是处理好群众信访事项,认真开展矛盾纠纷排查化解工作,落实首访责任制,做好初信初访工作,对上级交办案、领导接访信访事项做好案件办理工作。做好重点人员稳控工作,开展“创建进京零上访、赴区零集体访”活动,有效控制群众集体访、越级访、非正常上访。

五、加强计划生育服务工作,全面落实基本国策

继续以稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展为目标,以宣传教育、利益导向、优质服务、群众自治、生育关怀为手段,抓重点,克难点,树亮点,全面提高人口和计生工作管理水平。一是要全面组织实施好我街道免费孕前优生健康检查工作,认真组织开展“免费孕前优生健康检查专项活动百日行动”,将我街道建成“免费孕前优生健康检查”突出示范点。二是认真落实计划生育奖励“三户”优惠政策,深入开展"计划生育奖扶"行动,扩大计划生育奖扶覆盖面,使实行计划生育的家庭得到更多实惠;健全完善经费投入保障机制。进一步完善人口计生经费投入保障机制,确保人口和计划生育事业费及创优专项经费及时拨付到位,保证人口计生工作的健康发展。三是继续完善全员人口信息化建设。在现有信息库的基础上,对信息在准确率和完整性上进一步完善和整理,对辖区内的居民争取做到不漏户,户不漏人。四是加强管理,不断完善流动人口计生管理机制,做好流动人口管理和服务,加大综合治理力度,建立健全相关部门密切配合信息互通制度,共同管理,切实推进全员人口信息化建设,全面落实流动人口计生服务管理“一盘棋”工作的各项任务,摸清流动人口底数,加强与流动人口现居住地的协调与合作,及时掌握流动人员流入地点,提高流动人口的办证率,特别是重点对象,要利用国家、省流动人口信息交流平台规范化管理使用,加强与流入地计生部门的信息交流,确保在当地纳入管理。

六、立足科学管理,注重统筹推进,加快发展各项社会事业

(一)切实加强精神文明创建活动,提高社区建设软指标。今年,街道继续巩固文明城市创建成果,重点规范完善社区志愿者服务队伍,制作志愿者服务标识、袖章,开展好各类志愿服务活动;继续开展“我们的节日”主题活动,弘扬优秀传统文化,凝聚民族精神;继续开展全民阅读活动,进一步充实社区图书资源,面向大众免费开放;继续开展 “最美好人” 推荐评选活动,加大宣传力度,选树典型,学习先进,构建全民参与的精神文明创建活动。做好精神文明建设其他日常工作。

(二)认真贯彻落实惠民政策,促进社会和谐。民政方面:第一认真做好入户摸底调查,真实掌握居民生产生活情况,有针对性的落实各类扶贫扶困工作;第二进一步强化收入及资产核查工作,由保障对象自己填写《达拉特旗城乡低保、五保家庭资产核查承诺书》,不符合保障要求或超出保障线标准的,取消保障资格,争取做到“应保的一个不漏,不符合标准的一个“不进”的工作要求;第三规范低保对象审批程序,严格执行社区居委会、街道办事处、民政局低保办三级机构评审流程,做到应保尽保、应退则退;第四对低保对象实行按户施保、分类施保、动态管理,争取把工作做到细致、准确、周到,让低保对象和居民对低保工作满意;第五严格低保档案的建立,资料齐全,认真保存,以备审查。

同时做好临时救助、老龄补贴等工作。就业、社保方面:一是要提升服务意识,树立优质服务形象。社保专管员要做到热情接待来访咨询,认真核对参保人员材料,严格把关。二是要想方法抓好社保扩面工作,控制养老保险中断率,力争完成旗人社局下达的计划指标。加大城镇居民养老保险和城镇居民医疗保险的宣传力度,在辖区各处张贴通知,力争做到做到家喻户晓,人人皆知,及时参保、续保,提高扩面新增率。三是要继续抓好就业工作,落实各项创业扶持和培训政策。搭建平台,促进就业,做好企业的招用工工作。贯彻落实再就业优惠政策,重点做好城镇失业人员和就业困难人员的就业援助工作,通过发布用工需求,发放招工宣传单,组织下岗人员、未就业人员积极参加就业局举行招聘会 

(三)不断加强社区文化建设,全面提升居民幸福指数。围绕社区文化活动中心,组织开展群众喜闻乐见、形式多样的文娱活动,提高广大居民生活质量,改善精神面貌,促进身心健康。加强文化工作者思想素质教育和业务知识培训,塑造高标准文化人才队伍。

(四)完善干部队伍建设,提升社区服务水平。大胆实践“选聘结合”的社区“两委”模式,调优配强社区居支两委和社区服务中心工作人员,强化社区书记、主任管理工作,健全奖惩机制,使物尽其用,人尽其才。完善社区标准化建设,提升社区形象。

2013年,是全面贯彻落实党的十八大精神的基础年,我们要坚持贯彻党的政策不动摇,牢牢把握街道中心工作不动摇,以党建工作统领社区工作,全面做好社会服务管理工作,提升社区服务管理水平,促进街道社区整体工作迈上新台阶。