索 引 号: 000014349ICJ001/2013-05076 分  类: 综合 ; 其它
发布机构:恩政发 发文日期:2013年11月06日
名  称: 关于印发《恩格贝镇建立新建村庄长效机制实施意见》的通知
文  号: 恩政发〔2013〕36号 主 题 词:
 
关于印发《恩格贝镇建立新建村庄长效机制实施意见》的通知
【字体:

各村民委员会、驻镇各单位

结合我镇实际,现将《恩格贝镇建立新建村庄长效机制实施意见》印发给你们,请遵照执行

 

 

                    达拉特旗恩格贝镇人民政府

                    二一三年十一月六日

恩格贝镇建立新建村庄长效机制

实施意见

紧紧围绕建设社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”要求,着力打造“增收致富、素质提升、便民畅通、平安稳定”四大工程,努力探索建设社会主义新农村的长效机制。

    “增收致富”工程———针对农民致富信息闭塞、农业技术服务不到位、农民缺乏技术的实际,大力开展“科技下乡到农家、科技人员到农家、技术培训到农家、农民信箱到农家、政策宣传到农家、维权护农到农家”活动,加强实用技术培训。利用农业信息网上的“农业科技咨询”,将科技致富信息及时送到群众手里,引导群众找准发展路子,调整产业结构,并定期不定期地深入村屯为群众提供各种生产技术服务。确立各类种植、养殖特色产业“先锋基地”,引导农村产业化发展。

    “素质提升”工程———组建农村先进性教育活动理论宣传团,进镇入村宣讲党的路线方针政策,以及改革开放以来各地建设社会主义新农村的典型,把思想统一到建设社会主义新农村的蓝图规划中来。进一步丰富农村文化,促进农村物质文明、精神文明和政治文明协调发展。通过组织农民文化节等活动,不断完善农村文化阵地建设,同时以创建“文明村”、“五好家庭”为载体,以弘扬民族精神、时代精神为主旋律,积极开展富有地方特色的文体活动,宣传身边的典型、农村新风貌。

    “便民畅通”工程———一方面加快新农村基础设施的建设。通过农村改水改厕、道路硬化、线路改造、退耕还林等建设,为农民创造饮水卫生、用电方便、交通便捷、信息灵敏的生活和生产环境;另一方面积极引导乡镇非公企业向工业园区集中,对生活区与工业区进行有效区分。

    “平安稳定”工程———积极探索农村民主管理的长效机制,强化基层民主政治建设,推进村级民主选举,通过公平、公正、公开的原则,把思想好、作风好、有本领、真心实意为群众办事的人选进村委会班子。进一步完善“一事一议”制度,搞好村务公开、政务公开、财务公开等民主制度。逐步建立农村自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的机制;加强农村法制建设,把依法治村落到实处三、工作重点

一、主要机制链条:

(一)建立政府主导、社会多元投入机制

1.政府投入:争取政府投资,设立专户,专款专用,确保环卫硬件建设和日常转运费用由政府承担。

2.项目支撑:统筹利用城乡一体化项目资金、各类民生工程等政策性资金,切实加强农村现有基础设施建设。

3.社会帮扶:充分发挥现有“联、帮、包”工作机制的作用,实行社会帮扶,联手共建。

4.村民自筹:按照村民自愿、一事一议的原则,承担部分费用。

(二)建立健全环卫队伍保障机制

1.健全完善环卫长效管理机制。要成立专业清扫保洁队伍,工资由镇统一管理发放。重点清扫保洁街道、农贸市场以及镇主干道。

2.各村组建稳定的清扫保洁队伍,按每100户左右农户配备1名清洁人员标准,或每个自然村配备不低于2名清洁人员标准,组建村一级清扫保洁队伍。

 3.充分发挥低保户作用,只要身体条件允许、有劳动能力、志愿进入清洁队伍的低保户,可适当提高困难补助标准。    

4.各村组织机关干部、党员、民兵、团员建立志愿者清洁队伍,定期义务开展清扫活动,督查指导农村清洁工程开展情况。

(三)建立健全基础设施保障机制

坚持与城乡一体化相结合,与开展村庄整合和农民集中居住区建设相结合,与民生工程建设资金相结合,切实加强农村道路硬化、绿化、亮化、供电、供水等各类基础设施建设。每个自然村要建立至少2个以上垃圾收集池,至少投放一辆垃圾车及部分垃圾桶,各镇配备一辆垃圾运输车,至少建立一座垃圾中转站,对垃圾实行定点定时清理运输,同时配备必要保洁工具

(四)建立灵活有效的工作机制

积极引入市场竞争机制,因村制宜,不搞一刀切,建立灵活有效的工作机制。各村建立垃圾定点、定时、定人清理运输制度;划定清洁工责任区域,明确保洁指标要求,实行包保到人制度。建立环卫工人清洁工具、服装及工资保障制度。建立健全环卫工人目标考核制度等。