索 引 号: 000014349ICN001/2013-05123 分  类: 农业、林业、水利 ; 业务工作
发布机构:中和西镇人民政府 发文日期:2013年05月13日
名  称: 中和西镇人民政府关于印发《中和西镇黄河毛卜拉孔兑及布日嘎斯太孔兑防汛应急预案》的通知
文  号: 中镇政发〔2013〕38号 主 题 词:水利 防汛应急预案 通知
 
中和西镇人民政府关于印发《中和西镇黄河毛卜拉孔兑及布日嘎...
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各村委、各单位:

现将《中和西镇黄河毛卜拉孔兑及布日嘎斯太孔兑防汛应急预案》印发给你们,请认真贯彻落实。

 

                             中和西镇人民政府

                                二○一三年五月十三日

主题词:水利  防汛预案  通知                                                                                 

抄送:旗委、政府、水利局、防汛办                           

中和西镇人民政府                    2013513日印        

 

中和西镇黄河毛卜拉孔兑及布日

嘎斯太孔兑防汛应急预案

 

防汛工作关系到人民群众的生命和财产安全,按照上级工作要求,为切实做好我镇防汛工作,现结合实际,特制定本防汛应急预案。

一、应急预案的组织实施

(一)在全镇范围内发生一般性决口时,由镇人民政府直接组织本预案实施。

(二)本镇发生严重国堤决口及孔兑漫顶时,立即上报旗政府,由旗人民政府组织本预案实施。

二、应急指挥体系

(一)在镇党委、政府的领导下,镇防汛领导小组具体负责防汛工作的指导、部署和检查全镇各村防汛工作的落实情况。

(二)一旦发生险情,镇防汛领导小组,随即转为防汛救灾指挥部。办公室设在镇党政办。

(三)镇防汛救灾指挥部组织机构及职责

总 指 挥:陈广秀(政府镇长)

副总指挥:李志恒(镇党委副书记)

          贾耀林(镇政法书记)

邹吉波(政府副镇长)

          刘晓宏(政府副镇长)

          徐国元(政府副镇长)

          梁利平(堤防所所长)

    员:各包村领导、干部、各村支部书记、村主任

主要职责:

1、对全镇防汛救灾工作实行集中领导和统一指挥,确保各项防汛救灾工作顺利进行。

2、研究制定防汛救灾重大决策措施,制定和发布防汛救灾的有关规定,动员和组织全镇人民迅速投入救灾工作,以通告的形式向全镇人民发布汛情、灾情等。

3、向上级有关部门报告防汛救灾情况。取得上级领导指导支持,积极争取外援。

(四)镇抢险应急指挥部组织机构及职责

指挥部下设办公室及4个专业工作组。

1、办公室:

  任:郭  明(镇综治副主任)

  员:杜  文 郝  丽 史美霞

  责:负责落实指挥部和总指挥的各项指示、命令,组织有关会议,组织协调各专业工作组的工作,掌握汛情动态,进行灾情统计,并向上级报告和向社会通报、救灾款和外地支援物资的接收分配,接待外来人员。开展灾情应急宣传,按规定发布灾情,平息谣言、误传。实行全天二十四小时值班制。

2、应急抢险组:

  长:邹吉波(政府副镇长)

  员:各包村领导、干部、派出所、信用社、供电所工作人员、各村支部书记、村主任、各村民兵

  责:汛情监测及分析预报,向指挥部和有关单位提供灾情报告和防范对策建议;深入开展灾情损失调查,快速评估灾情所造成的损失;组织抢救人、畜和重要财物;抢修被破坏的道路、桥梁、水利设施及其它工程设施。

3、医疗卫生组:

  长:徐国元(政府副镇长)

  员:计生办、卫生院工作人员、村卫生室工作人员

  责:伤员的医治、转送、登记,全镇医疗救护力量,急救药品、医疗器械的统一调度,组建灾区医院,进行灾区污染源、传染源的卫生防疫处理。

4、转移安置工作组:

  长:刘晓宏(政府副镇长)

  员:民政办、司法所、派出所、粮站工作人员

  责:灾区灾民的转运、安置和生活物资的发放、登记,死难者的善后处理工作。

5、治安保卫组

  长:贾耀林(镇政法书记)

  员:派出所、司法所工作人员

  责:维护应急期社会治安,预防和打击违法犯罪活动及造谣惑众影响社会治安等非法活动,确保社会稳定和指挥部要害部门的安全。

(五)各村、驻镇各单位的防汛救灾组织机构,在镇防汛救灾指挥部的统一领导下,负责制定本单位应急预案并实施。

三、抢险应急措施

1、一旦发生险情,立即上报镇指挥部办公室,由指挥部办公室负责记录并迅速通知旗指挥部。旗指挥部接到险情报告后,立即进入岗位前线指挥并根据险情启动应急行动方案。

2、指挥部办公室在接到总指挥部的各项指令、命令后,立即通知各工作组及相关单位、相关人员,确保指令、命令及时传达落实。

3、抢险队队长在接到抢险命令后,立即组织抢险队工作人员在规定的时间内开展抢险工作。

4、各村村主任在接到抢险命令后,立即组织本村人员进入抢险工作中。

5、各相关单位接到抢险命令后,立即抢修被破坏的道路、桥梁、水利设施及其它工程设施。

6、黄河发生险情时,胜利区为一道防线,抢险队员在接到命令后,立即开展加固工作,为转移撤离争取时间。

7毛卜拉孔兑及布日嘎斯太孔兑发生险情,吉巴线为一道防线,抢险队员接到命令后迅速组织群众根据决口段落向国堤或南梁就近转移,其中万太兴村黑桃南、中、北三社抢险队员组织群众向西梁转移。

8、在应急期,根据需求紧急调动车辆、物资设备、人员和占用场地,任何组织和个人都不得阻拦。

四、防汛应急撤离及安置工作

(一)应急撤离

1、撤离命令发布后,镇党委、政府、各村各单位要立即组织撤离,责任人:陈广秀(政府镇长)、邹吉波(政府副镇长);各村负责人,宝日呼舒村:郭文华李三有良;南伙房村:刘永才;红海村:刘  楞;翻身村:杨志宽苏 亮;乌兰计村:刘文清;官井村:刘平小 周 玉;万太兴村:李世伟 王 平;蓿亥图牧业村:白秀兰  郑 四;南布日嘎斯太村:杨 兵  李 锁。

2、预警方式:采用高音喇叭、打鼓等预警信号进行宣传动员,由包村负责人组织已落实的镇村社三级干部挨家挨户进行组织撤离。各组成员在接到撤离命令后,要在第一时间到达所负责村、社,将村内人员全部以自有车辆为主有序撤离,无车户由社长分配到有车户同时撤离。

3、撤离方式

学龄儿童及60岁以上的人员(包括老弱病残、孤寡老人)提前撤离,由李云亮负责联系协调车辆运送。每村准备好附表中规定的车辆,要处于24小时待命状态,情况紧急时,在附表中规定的地点等候拉人到指定地点。其他人员徒步或骑摩托车到大梁国堤等洪水到不了的高台地,临时进行安置。

1、        乌兰计村转移地点:河北人包地处,负责人刘文清。

2、        翻身村转移地点:田元栋包地处及南梁,负责人杨志宽。

    3、宝日呼舒、南伙房、红海村转移地点:南梁(沿黄公路北),负责人郭文华  刘永才  刘 楞。

4、万太兴村黑桃南中北等三个社,转移地点为西梁,负责人李世伟。

(二)安置工作

   由刘晓宏副镇长负责组织相关人员落实发放安置时所必须的帐篷、粮食、水、棉衣、取暖燃料等生活必须品。

转移撤离安置时间紧,工作任务艰巨而复杂,各相关工作人员一定要各负其责,各司其职,各尽所能,妥善安置好受灾群众的生活,维护好社会稳定,总的原则是“不伤一个人,不饿死一个人”。

五、受灾人员疫病防治工作

由徐国元副镇长组织计生办、卫生院、村卫生室等相关人员,负责做好受灾人员的疫病防治工作,重点做好以下几项工作:

1、加强疫情监测,及时掌握疫情动态,充分发挥乡村两级医疗预防保健网。

2、抓好水源保护和饮水消毒,保障饮水卫生。

3、大力开展爱国卫生运动,搞好环境卫生。

4、加强灾区粮食卫生监督管理工作,防止发生食物中毒。

六、治安工作

由政法书记贾耀林组织司法所、派出所等部门负责防汛期间治安保卫工作,严厉打击扰乱社会治安的各类不法分子,确保防汛期间的社会秩序稳定。

七、灾情速报和评估

(一)灾情速报内容

1、人员伤亡及牲畜伤亡情况。

2、对民用建筑物、其它辅助设施、家庭财产和经济损失情况。

3、对农作物、水利设施、林带等地域造成的损失。

4、对灾民生活、生产秩序等综合影响。

(二)灾情速报程序

灾情发生后,各级防汛救灾指挥部各专业组织和有关部门要根据实际情况,利用一切可利用的通讯和交通手段,及时了解灾情,并快速上报镇防汛救灾指挥部。

    1、受灾村社的支部书记、村主任必须迅速了解各自村社灾情,在受灾后及时向镇防汛救灾指挥部上报。

2、由灾情调查组派专人组织、了解汇总辖区灾情,向镇防汛救灾指挥部及有关部门报告初步了解的灾情。

(三)灾情初评估的上报工作,按照受灾的实际情况,将由旗、镇及防汛办牵头的抗灾评估组组织进行,在旗防汛救灾指挥部的统一领导下,组织有关部门积极配合完成。