索 引 号: 000014349/ 分  类: 综合;农业、林业、水利 ;
发布机构: 发文日期:2014年04月15日
名  称: 达拉特旗粮食局关于印发达拉特旗2014年粮食库存检查工作实施方案的通知
文  号: 达粮发【2014】22号 主 题 词:
 
达拉特旗粮食局关于印发达拉特旗2014年粮食库存检查工作实施...
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库站、企业

    为切实加强全粮食库存管理,完善粮食库存监管制度,全面清查全库存粮食的数量和质量,准确掌握粮食库存的真实情况,确保地区粮食安全,按照《内蒙古自治区粮食局 财政厅 中国农业发展银行内蒙古自治区分行关于印发<内蒙古自治区2014年粮食库存检查工作实施方案>的通知》(内粮发[2014]19号)和鄂尔多斯2014年粮食库存检查工作实施方案鄂粮发[2014]67号)要求制定了《达拉特旗2014年粮食库存检查工作实施方案》(以下简称《方案》),现印发给你们,请各库站、企业根据实际,认真贯彻执行。

达拉特旗粮食局

达拉特旗财政局    

中国农业发展银行

                                                                                                                                   2014415

 

 

 

 

  

一、检查范围和内容

(一)检查范围

对所有中央储备粮、国家临时存储粮、地方储备粮,以及国有粮食企业的商品粮库存进行全面检查.

(二)检查内容

1.粮食库存账实相符、账账相符情况。重点检查粮食库存实物的数量、品种、性质情况,与保管账、统计账、会计账、银行台账对应相符情况,以及账务处理是否规范、准确等。

2.库存粮食质量安全情况。结合落实粮食质量安全属地管理责任,重点检查中央储备粮、国家临时存储粮、地方储备粮的主要质量指标、储存品质指标和食品安全指标,要将新收购粮食的质量安全作为检查重点。同时,对企业质量检验人员和检化验设施配置,执行粮食定期质量检验及出入库质量检验制度,质量档案管理等方面情况进行检查。

3.储备粮轮换情况。重点检查2013年度中央和地方储备粮轮换情况,包括轮换计划下达是否及时规范,轮换任务执行时间以及轮换的库点、品种、数量、质量等级是否与计划一致,是否严格执行轮换验收制度等。

4.政策性粮食补贴拨付使用情况。重点核实2013年度中央和地方储备粮保管费、轮换费,以及国家临时存储粮保管费的拨付使用情况。

5.企业仓储管理等情况。一是资格资质情况。中央储备粮承储企业(中储粮直属企业除外)及实际储存中央储备粮的仓房是否具有代储资格,从事粮食购销活动的企业是否具有粮食收购资格,具有资格的企业是否符合相关条件。二是企业安全生产情况。三是库存粮食储存安全情况,有无严重虫粮、高水分粮、霉变粮、发热粮等储粮安全隐患。四是仓储设施是否符合技术规范要求,尤其是露天囤搭建是否符合相关规定

6.企业执行国家粮食购销政策情况。检查企业执行国家粮食收购政策、严格履行政策性粮食出库义务情况,对执行2013年秋粮收购政策形成的库存,以及租仓库点的政策性粮食库存要进行重点检查。

二、检查的组织领导

为加强对全粮食库存检查工作的组织领导,粮食局、财政局、农业发展发行达拉特旗支行决定成立达旗粮食库存检查工作领导小组:

  长:苏  宪  旗粮食局局长

副组长:   农业发展银行达拉特旗支行行长

张文裕 旗财政局副局长

曹国栋 旗粮食局副局长

成员单位:粮食局、财政局、农业发展发行达拉特旗支行。

领导小组下设办公室,办公室设在旗粮食局,主任由赵玉春兼任

三、检查时点和方式

(一)检查时点。2014325日粮食库存统计结报日为检查时点。

(二)检查方式检查工作分各库站、企业自查、旗粮食局普查、鄂尔多斯市粮食局复查、内蒙古自治区粮食局抽查个阶段进行。

四、进度安排

(一)准备阶段

1. 成立机构。4月12前,成立粮食库存检查工作领导小组明确机构设置和人员,确定各自工作责任和需要准备的相关事宜,达到统一思想、密切配合、协调工作的目的,确保本次粮食库存检查工作稳步推进。

2.制定粮食库存检查工作实施方案。我旗粮食局根据(鄂尔多斯市粮食局 财政局中国农业银行鄂尔多斯市分行关于印发《鄂尔多斯市2014年粮食库存检查工作实施方案》的通知)文件精神和本方案要求,结合我旗实际,科学制定具有较强操作性的库存检查工作实施方案,并逐级上报。 

3. 其他准备工作。各库站、企业要按照本方案和鄂尔多斯市粮食局制定的实施方案要求,在325日结报粮食统计库存,备齐相关文件、财务和报表资料及经质量技术监督部门严格校正的称重、计量和质量扦样等检查工具,并要提前整理账务资料、平整粮堆货位。4月12日前,做好纳入检查范围全部库存粮食的分解登统工作,并要将《实际储存库点粮食库存分解登统表》报送粮食局(中储粮鄂尔多斯分公司的分解登统数据直接上报中储粮内蒙分公司)。

(二)自查阶段

4月15日前,由各库站、企业领导牵头,对库站、企业进行全面彻底自查,准确填写自查表格,认真编制自查报告,完善各项基础工作,做好普查前的准备工作。

(三)普查阶段

    4月21日前由粮食局牵头,会同财政和农发行等部门,按照“统一抽调、混合编组、集中培训、综合交叉、本地回避”的原则,抽调检查人员,对辖区内纳入检查范围的全部粮食库存进行逐库、逐仓全面普查,切实做到“有库(点)必到、有粮必查、有账必核、查必彻底”。对检查发现的问题要现场确认,检查结果层层复核,确保检查工作深入细致,检查结果客观公正。

)复查阶段

4月27日前,由市粮食局粮食库存检查工作领导小组派出工作组,采取随机抽样、突击检查和暗查等多种方式对辖区内重点地区、重点企业和重点环节进行复查。

)抽查阶段

4月30前,自治区粮食局从自治区库存检查人才库中抽调人员,对各旗区区内重点地区、重点企业和重点环节进行抽查。粮食库存检查质量扦样工作于国家临时存储粮验收工作相结合,在抽查阶段同步进行。

     )汇总报告阶段

粮食库存检查工作结束后,粮食局要在全面检查粮食库存的基础上,务于5月10日前将检查报告和汇总报表上报粮食局库存检查工作领导小组办公室。粮食局在515日前向粮食局提交库存检查工作总结报告及相关汇总报表。

五、工作要求

(一)加强组织领导,落实检查责任

各有关部门务必从大局出发,加强领导,密切配合,确保检查工作方案周密、分工明确、要求严格、切实做到思想认识到位、组织机构到位、检查人员到位,措施落实到位。

(二)保证检查质量和进度

库站、企业要按照里的统一部署,根据市粮食局印发的实施方案及本方案的有关要求,结合本企业实际,严格执行检查方法,明确检查时限,确保检查工作在规定的时间内保质保量完成。

(三)做好经费保障。据检查工作需要,认真做好检查工作经费预算,积极协调旗财政部门,财政部门按照现行预算和经费管理办法的规定,对检查工作给予必要的经费支持,确保此次检查工作的顺利开展。

(四)强化和落实整改措施坚持边查边改,以查促改,将整改工作贯穿到检查的全过程全环节。 既如实反映检查中发现的问题,又确保整改措施落实到位,通过强化整改促进粮食库存管理水平的进一步提升。本次检查发现的所有问题,均需现场填写《检查发现问题底稿》,详细记录,如实反映,并由检查人员和被检查企业负责人签字,通过《检查发现问题登统表》,逐级汇总上报粮食局,发现瞒报、汇总过程中篡改事实的,要严肃追究相关人员责任。认真梳理检查发现的问题,明确整改要求和期限,监督落实整改措施;属于中央事权粮食库存管理的问题,由检查组现场提出整改建议,并在《检查发现问题底稿》记录,全部问题汇总后上报国家粮食局。企业拒不执行整改要求或整改工作不认真、不到位的,追究企业负责人责任。发现问题但未及时提出整改要求,导致出现严重后果的,由主管部门追究检查人员责任,已纳入粮油库存检查专业人才库管理的,立即清退。

)严明纪律,遵守保密

相关部门要选派政治素质高、业务能力强的人员参加粮食库存检查工作。要对检查人员加强业务培训和廉正教育,严明工作纪律。检查人员要坚持原则,自觉遵守“八项”规定,不准参加可能影响粮食库存检查工作的活动,不得吃请、受礼,对违反纪律的要严肃查处。各检查人员和有关企业要严格遵守国家保密规定,做好粮食库存检查数据录入、汇总、传送等环节的保密工作,防止发生失泄密事件。检查过程中要保守企业的商业秘密。

 (六)加强信息沟通

库存检查期间,要注意发现和总结好的做法和典型经验,做好内部的学习和宣传。

(七)总结汇总要求

库站、企业上报的粮食库存检查工作总结报告应包括检查基本情况、检查结果、问题及原因、整改情况、意见建议等内容,并附汇总表1-1121314、1-13及1-14(见附件1)。报告及附表电子文本上报粮食局仓储股郭吉祥,联系电话:5212220。

 

达拉特旗2014年粮食库存检查

工作实施方案