索 引 号: 000014349ICA022/2014-13816 分  类: 农业、林业、水利 ; 业务工作
发布机构:达拉特旗林业局 发文日期:2014年05月22日
名  称: 达拉特旗林业局关于开展保护森林资源专项检查的通知
文  号:              达林发〔2014〕118号 主 题 词:
 
达拉特旗林业局关于开展保护森林资源专项检查的通知
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局属各有关单位:

为认真贯彻落实《鄂尔多斯市林业局关于开展保护森林资源专项检查的通知》(鄂林发〔2014〕162号)文件精神,强化我旗森林资源林政管理,严厉打击各种破坏森林资源的违法行为,切实巩固林业生态建设成果,特制定本方案。

专项检查的工作重点及任务

本次专项检查以违法占用林地毁林开垦超限额采伐盗伐滥发林木非法经营加工和运输木材等各类破坏森林资源行为突出的地域为重点以群众反映强烈、情节严重和影响恶劣的破坏森林资源案件为突破口,全面开展打击各类违法破坏森林资源行为。

二、专项检查范围及内容

(一)检查范围

2012年以来发生的占用征收林地项目、林木采伐、木材经营加工和运输、毁林开荒以及林业行政执法等。

(二)检查内容

1. 占用征收林地各项制度执行情况

(1)检查国家林业局、内蒙古自治区林业厅鄂尔多斯市林业局通报违法占用林地案件处理与整改情况。

(2)办理建设项目占用征收林地行政许可申报材料是否真实。

(3)是否按照行政许可确定的地点、面积、范围、用途和期限等使用林地。

(4)建设项目附属设施或辅助工程使用林地情况。

(5)建设项目是否存在未经林业主管部门审核同意,土地主管部门已办理林业用地转建设用地审批手续现象。

(6)检查各类工程建设项目是否存在违规审批、少批多占、未批先占等行为。

(7)是否落实了行政许可决定书要求的工程项目周边森林和野生动植物资源保护措施。

(8)检查全旗对森林植被恢复费使用管理情况和落实异地恢复森林植被情况。

2. 林木采伐、运输和流通管理 

(1)检查我旗在林木采伐管理中是否存在违规发放采伐证、证采伐、串采、盗伐滥伐林木等情况。

(2)检查各工程建设项目未办理林木采伐手续擅自采伐等情况。

(3)检查全旗提高更新造林合格率、及时更新的情况。

(4)检查森林采伐限额执行情况。

(5)检查木材运输、经营、加工许可证的管理情况。

3. 毁林开荒方面

检查是否存在毁林开荒、人为破坏森林资源以及对存在题是否进行依法处理落实。

4.林业行政执法情况

检查各地林业行政处罚卷宗管理、林政执法管理、执法队伍建设以及执法人员持证上岗等。

专项检查方法

本次检查以自查为主,依据《中华人民和国森林法》、《国家林业局办公室关于印发〈国家林业局征占用地行政许可被许可人监督检查方案〉的通知》(办资字〔2010〕号)和《内蒙古自治区人民政府关于切实加强林地保护管理工的通知》(内政发〔2007〕46号)分别进行清查,对于清查出的问题要及时处理整改,由旗局统一汇综并将处理结果上报市林业局。

四、专项检查时间安排及工作步骤

(一)准备阶段(2014年5月20日—2014年5月31日)

制定全旗开展保护森林资源专项检查实施方案与工作计划,开展宣传工作,营造专项检查的舆论氛围。

(二)实施阶段(2014年6月1日—2014年7月3日)

1.认真对全旗存在的问题进行自查。按照制定的专项检查工作方案与工作计划及时布置自查自纠工作,自查自纠要突出2012年以来发生的占用征收林地项目、林木采伐、木材经营加工和运输、毁林开荒以及林业行政执法等有关情况。

2.联合清查。2014 年6月至7月期间,市林业局检查组将赴全市各旗区与旗区林业局组成联合检查组进行联合清查,旗局一定要认真准备积极配合提供相关资料并到现场就占用征收林地管理情况抽取若干个占用征收林地项目,对使用林地情况进行现场检查;同时,抽取若干个伐区,对林木采伐、伐区验收以及后续运输流通等管理情况进行现场检查。

(三)总结验收阶段(2014年8月1日—2014年8月20日)

根据旗自查与市旗两级联合清查结果,对检查中发现违法破坏森林资源的重大案件进行查办。对专项检查进行全面总结,找出全旗在森林资源管理工作中存在的不足,并制定相应的森林资源保护和整改措施。

五、专项检查工作要求

一)高度重视,加强组织领导

这次专项检查是对近几年来我森林资源管理情况的一次综合检查,为搞好这项工作,我局专门成立了专项检查领导小组(名单附后),配备专职工作人员,具体负责本次自查工作,全面纠正当前森林资源管理中存在的问题,清理整顿各类违法破坏森林资源行为,确保专项检查取得实效。

(二)严肃查处,依法问责

严格按照市局的统一要求,广泛动员部署,精心组织实施,对检查清理出来的各类违法破坏森林资源的行为,要依法依规严肃查处,重大典型案件要公开曝光。对压案不查、瞒案不报造成严重后果的,要按照有关规定,对有关责任人进行问责。要加强上下沟通与协调,及时研究解决工作中遇到的困难和问题。

(三)积极宣传,营造氛围

要把宣传工作作为一个重要的专项检查步骤,统一部署。要充分利用电视、广播、报纸、网络等各种媒体,大力宣传专项检查的进展情况和取得的成果,保持新闻舆论的高压态势。对破坏森林资源数量巨大、影响恶劣的典型案例,特别是查处难度大、地方保护主义严重、久拖不决的案件,要坚决予以曝光,充分利用新闻媒体和社会的舆论监督,促进案件的查处。

 

附件:达拉特旗林业局保护森林资源专项检查领导小组

 

 

                              达拉特旗林业局

                              2014年5月22

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件

达拉特旗林业局

保护森林资源专项检查领导小组

 

为确保保护森林资源专项检查的顺利开展,旗林业局决定成立专项检查工作领导小组组成人员如下

组  长:周  帅     旗林业局局长

副组长  平     旗森林公安局局长

        王  轶     旗林业局纪检书记

成  员:云  健     旗森林公安局副政委

        杨向春     旗林政资源管理站站长

        李平平     旗林业工作站站长

        李旭东     旗森林病虫害防治检疫站站长

        张  军     旗公益林管理中心主任

        边秀梅     旗林权管理服务中心主任