索 引 号: 000014349ICA033/ 分  类: 农业、林业、水利 ; 其它
发布机构:达拉特旗农牧业局 发文日期:2014年10月10日
名  称: 关于上报“乱收费、乱罚款、乱摊派”等问题专项整治行动计划 的报告
文  号: 达农牧字〔2014〕97号 主 题 词:
 
关于上报“乱收费、乱罚款、乱摊派”等问题专项整治行动计划 ...
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  旗政法委:

      现将《达拉特旗农牧业局“乱收费、乱罚款、乱摊派”等问题专项整治行动计划 》随文呈上,请审阅。

  附件:《达拉特旗农牧业局“乱收费、乱罚款、乱摊派”等问题专项整治行动计划 》

                       

                                                                     达拉特旗农牧业局

                                                                    2014年10月10日

  附件

  达拉特旗农牧业局“乱收费、乱罚款、乱摊派”等问题专项整治行动计划

 

      为进一步规范收费罚款行为,优化发展环境,推进服务型政府建设进程,按照《达拉特旗委关于印发<达拉特旗委常委会党的群众路线教育实践活动整改方案>、<达拉特旗委开展“四风”突出问题专项整改工作方案>和<达拉特旗委改进作风加强制度建设计划>的通知》(达党发〔2014〕4号)要求,决定对农牧业系统“乱收费、乱罚款、乱摊派”等问题开展专项整治,现制定如下行动计划。

      一、工作目标

      从维护人民群众利益出发,按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的要求,通过开展扎实有效的专项整治行动,坚决纠正滥用自由裁量权随意罚款,不给或少给票据,利用工作之便搞搭车行为和捆绑服务现象。切实纠正“乱收费、乱罚款、乱摊派”行为,保障群众合法权益。

      二、整治范围

  具有行政执法职能的股室、相关二级单位,包括饲政办、农业经营管理站、农业技术推广中心、水产工作站、家畜改良工作站、种子管理站、两禁办(草原监理所)和农产品质量安全监督管理站。

  具体行政执法行为:农药经营许可、水产苗种生产许可、生鲜乳收购许可等行政许可类;种子、农药(鱼药)、化肥、饲料等市场监管、禁牧等行政处罚类;行政征收和行政备案等其他行政权力等。

  三、整治重点

      1.违法违规设定收费、罚款项目或以罚代管的;

      2.继续执行国家、自治区、市、旗已公布取消、取缔和停止征收的收费项目的;

      3.擅自扩大收费范围和提高收费标准,以集资、保证金、摊派等形式变相收费、不按规定使用财政票据或税务发票的;

      4.不属于国家法律、法规、或者文件规定,没有政策依据、被摊派人不该承担费用,采取强行摊派或者变换名称或者利用手中职权来进行摊派的;

      5.索取、接受或以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关的单位或个人财物的。

  四、方法步骤

  农牧业系统乱收费、乱罚款、乱摊派问题专项整治工作,自2014年10月1日始至12月31日结束。

      1.自查自纠

      各股室、相关二级单位对各自执行的收费项目逐项进行清理,对查出的问题要采取措施及时予以纠正。并将自查报告报局办公室。

      2.监督检查

  局机关成立由局长、纪检书记及相关分管局长、财务人员组成的“乱收费、乱罚款、乱摊派”专项整治工作领导小组,采取重点督导检查与抽查相结合的方式,对各相关单位专项整治工作进行监督检查,对检查发现和群众举报的问题,做到发现一起,查处一起,绝不姑息迁就。举报电话:0477-5215312。

  3.整改建制

      各相关股室、二级单位对检查中存在的问题和工作中的薄弱环节,坚持立行立改的原则,及时制定整改方案,完善各项制度措施,进一步规范收费罚款行为。同时要认真研究制定本单位执法具体行为规范,建立健全执法制约监督制度,积极探索创新,逐步建立起比较系统的执法规范体制,从源头上防止“乱收费、乱罚款、乱摊派”等问题的发生。

      五、工作要求

      1.加强组织领导

  “乱收费、乱罚款、乱摊派”专项整治工作涉及面广,政策性强,情况复杂,难度很大。要站在讲政治的高度,充分认识整治“乱收费、乱罚款、乱摊派”工作的重要性,加强组织领导,认真安排部署。

  2.加大宣传力度

  通过达拉特之窗、短信、微博、微信等网络平台广泛宣传,使广大群众了解和熟悉收费政策、收费项目、收费范围、收费标准和收费对象。加强对执法执收费部门干部职工的教育,充分认识整治“乱收费、乱罚款、乱摊派”工作的重要意义,切实转变思想观念和工作作风,牢固树立依法行政意识,自觉约束执法执收行为,坚决纠正“乱收费、乱罚款、乱摊派”等损害群众利益的不正之风。

  3.严格责任追究

  要严格遵守有关规定,认真对待专项整治工作,坚决治理乱收费、乱罚款、乱摊派问题。对在专项整治工作中态度消极、简单应付、自查自纠工作不到位以及对突出问题隐瞒不报、整治效果不好、整改不力、问题反弹的单位将通报批评和公开曝光,严格问责。对顶风违纪行为和严重违纪违规的,将依法依纪严肃查处;对触犯法律法规的,将依法移交司法机关处理。