索 引 号: 000014349/2013-04900 分  类: 其他 ; 其它
发布机构: 发文日期:2013年03月22日
名  称: 信访局开展“四型”机关、争当“五星”党员活动工作方案
文  号: 达信字〔2013〕20号 主 题 词:
 
信访局开展“四型”机关、争当“五星”党员活动工作方案
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各科室:
    现将《信访局开展“四型”机关、争当“五星”党员活动工作方案》印发给你们,请认真贯彻落实。

    为切实加强新形势下信访队伍建设,进一步强化机关效能,倡导行业新风,提升信访形象,根据达拉特旗委组织部《关于深入开展创建“四型”机关、争当“五星”党员活动进一步加强全旗机关党的建设工作的实施意见》和旗委关于“作风建设年”活动的要求,结合我局实际,决定在我局开展以创建学习型、服务型、创新型、廉洁型“四型”机关,争当学习星、效能星、服务星、创新星、廉洁星“五星”党员为主要内容的“四型五争”创争活动,具体实施方案如下:
    一、活动目标
    通过一年活动实施,局党支部达到“四型”标准机关党组织;全局党员达到“星级”标准的党员占总数的60%以上;进一步激发我局全体干部的工作激情;为全旗信访工作做出新贡献。
    二、争创标准
   (一)“四型”机关党组织标准
    1、学习型。制定年度学习计划,重点围绕自治区、市、旗党代会精神和政治理论、业务知识以及与业务知识相关的政策法规等开展学习。定期组织知识竞赛等活动,营造浓厚学习氛围。党组织集中学习时间每年不少于50小时,党员自学时间不少于10小时。
    2、服务型。树立主动服务的理念,大力推行“一个窗口对外”、“一站式办公”、“一条龙服务”。大力发展电子政务和网上办公,使办公更加便捷公开、优质高效。括宽群众信访渠道,帮助群众合理、合法、有效、便捷上访。
    3、创新型。围绕工作思路、工作方式、机关作风等方面积极创新,积极开展解放思想大讨论,以党建工作思路的创新带动发展思路、工作方法、领导方式的转变。按照加强管理、发挥作用、民主科学的要求,创新党组织领导机制、管理机制和自身建设机制,保障和推动各项工作扎实有效。
    4、廉政型。认真贯彻落实党风廉政建设责任制,严格执行《廉政准则》,将廉政教育列入党员教育培训计划。加强党风党纪和反腐倡廉教育,牢固树立廉洁自律意识和法制观念,自觉接受群众的监督。大力推行党务、政务、财务公开,使权利在阳光下运行。
   (二)“五星”党员标准
    1、学习星。认真学习实践科学发展观,自觉坚定理想信念,提高政治理论水平,践行“三个代表”重要思想;认真制定个人学习计划和目标,加强业务知识学习,具有较强的理论素养和业务水平,成为信访工作的行家里手;积极参加各类学习培训,认真做好学习笔记,坚持学以致用;积极实行“每天学习1小时,每月阅读一本书”活动。
    2、效能星。在建设高效机关、提升服务效能方面对自身高标准、严要求;能高效完成好本职工作和单位布置的其他任务;具有一定的改革创新和狠抓落实的能力;具有高效意识,自觉主动高效完成任务。
    3、服务星。把维护好、实现好、发展好群众利益作为工作的出发点和落脚点,工作中认真贯彻群众路线;经常深入基层、深入群众开展“大走访”活动,积极参加帮扶活动,帮助解决困难,为民办实事、办好事;树立服务意识,主动承担义务工作,构建和谐氛围;积极参与公益活动,讲奉献、无私心。
    4、创新星。坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新;工作中大胆创新,不因循守旧,创造性开展工作;工作中善于提出新思路、解决新问题、积极为中心工作建言献策;积极克服困难,带头完成各项工作任务。
    5、廉洁星。严格遵守政治纪律、组织纪律,自觉遵守法律法规,在工作中无违法违纪现象;遵守党风廉政建设相关规定,廉洁自律;坚持原则,敢于坚决抵制和反对一切不正之风和违法乱纪现象;自觉遵守社会公德、职业道德和家庭美德,做到自省、自重、自警、自励。
    三、活动方式
   (一)创建“四型”机关党组织和争当“五星”党员创新活动在局党支部领导下,围绕旗委组织部提出的“四型”机关党组织和“五星”党员争创评分标准,由办公室具体负责实施。争创工作从4月开始,12月底结束。
   (二)本单位全体党员干部紧扣争创内容和评分表,并结合本单位和自身实际,理清推进思路、制定推进举措。
   (三)开展年终评定。
    一是“四型”机关党组织评定以自评与组织考评相结合。评比工作在今年11月底开始。局党支部开展创建“四型”机关党组织自我评定;其次局党支部向旗委组织部呈报争创验收报告;再次迎接旗委组织部考察组对我局党支部进行考察。
    二是“五星”党员评定分以下四个步骤:
    ①党员自评。局党支部在召开民主评议会前,要求每名党员针对自己的实际表现情况,实事求是的进行自评打分,并就相关打分情况进行说明。党员自评分只作为参考,不计入考核分数。
    ②党员、群众评议。由局党支部组织召开民主评议会,全体党员和群众代表参加。每名党员都要汇报自己争创星级党员情况,汇报时要肯定成绩,查找不足,明确努力方向。其它党员和群众代表要根据该党员的汇报及日常表现,积极发言,指出不足,提出希望,并测评打分。
    ③支委会评议。支委会根据党员的自我认星情况、民主评星情况及其日常表现(如参加会议、活动记录,支持单位中心工作,违纪违法行为、群众监督举报情况等情况),进行直接评星。
    ④公式星级。评星结束后,党支部将每名党员的得星情况进行公式,接受监督,听取意见。如群众有异议,经查属实,局党支部要重新评议。
    四、活动要求
   (一)广大党员要结合本单位实际,明确目标,对争创内容与标准进行细化,增强活动的实效性。
   (二)在活动实施过程中要注重发现、培养、树立好的典型,要总结宣传“四型”机关争创中好的做法或树立“五星”党员先进典型。
 
    附件:1.“四型”机关创建考评细则
          2.信访局“星级党员”评分细则
 
附件1

“四型”机关创建考评细则
项目及分值 评分要点 评分办法 
创建学习型机关
(25分) 1.单位学习氛围浓厚,有学习计划、学习内容、学习记录、学习签到表,以及相关的影像资料。做到学习时间、人员、内容、效果四落实。 分值6分,学习计划、学习记录、学习签到表、影像资料,缺一项扣1分。 
 2.围绕学习内容举办理论辅导、知识竞赛等活动,按要求定期开展“四个一”机关文化活动,要有相关的文字及影像资料。 分值7分,“四个一”机关文化活动缺一项扣1分,其他酌情扣分。 
 3.注重改善干部学习条件,要有学习场所、学习资料专柜、学习设备,具备条件的要建立网上学习园地。 分值6分,根据场所建设情况酌情扣分。 
 4.加强制度建设,健全定期学习、集中学习、领导干部讲学等学习制度,建立学用转化和学习考评机制。 分值6分,根据实际情况酌情扣分。 
创建服务型机关(25分) 1.最大限度的减少办事环节,提升办事效率,了解年内减少了哪些办事环节。窗口单位要建立一站式服务窗口或办事大厅,推行一站式办结和一条龙服务。具备条件的要开展网上办公。 分值7分,根据实际情况酌情扣分。 
 2.积极开展“包村联户进企业、服务基层促和谐”、“在职党员进社区”和结对帮扶等活动,要针对联系、帮扶对象存在的实际困难和问题,制定帮扶计划和具体可行的帮扶措施,并见到实效。 分值6分,帮扶计划、措施缺一项扣2分,其他酌情扣分。 
 3.及时解决群众反映的热点、难点问题,服务内容得到有效落实;依法行政,文明执法,服务水平和办事效率明显提高;部门政风行风评议满意度进一步提高。 分值6分,部门政风行风评议结果靠后的此项不得分,其他酌情扣分。 
 4.建立完善岗位责任制、服务承诺制、服务代办制、首问负责制、限时办结制、一次性告知制、绩效考评制和失职追究制。 分值6分,缺一项扣1分。 
创建创新型机关(25分) 1.能够结合单位工作实际,明确创新思路,确定创新目标,完善创新措施,年内至少完成1个创新工作项目,并形成创新成果书面材料。 分值7分,没有创新成果的扣4分,其他酌情扣分。 
 2.围绕本单位的重点工作,深入开展调查研究,每年至少形成1篇高质量的调研报告。机关在制定文件、布置工作时充分掌握基层实际情况,杜绝“教条主义”、闭门造车。 分值6分,没有调研材料的扣2分。其他酌情扣分。 
 3.创新工作机制,完善管理和服务机制,建立创新激励机制,要见到成效,群众反响好。 分值6分,根据情况酌情扣分。 
 4.开展“我为发展献一计”、举办创新工作经验交流会、开展创新成果评选活动,支持、引导干部职工大胆创新、献计献策,创造性地开展工作。 分值6分,根据情况酌情扣分。 
创建廉洁型机关(25分) 1.加强廉政教育和廉政宣传,开展丰富多彩的廉政教育活动,年内本单位无违纪违法案件发生。各项活动要有相关的信息和影像资料。 分值9分,年内本单位有违法违纪案件发生的,此项不得分,其他酌情扣分。 
 2.针对民主决策、人事、财务、行政监管、行政处罚等关键岗位和关键环节,制定风险防控措施。 分值8分,根据情况酌情扣分。 
 3.全面实行党务、政务、财务公开,建立“三务”公开栏,制定办事公开指南,及时公开政策法规、工作动态等信息,要有相关影像资料。 分值8分,根据情况酌情扣分。 

附件2

信访局“星级党员”评分细则
 
 每颗星分值20分,得分16分以上方可授予该星。
 一、学习型(20分)
 (一)认真学习实践科学发展观,自觉坚定理想信念,提高政治理论水平,践行“三个代表”重要思想(5分)。
 (二)认真制定个人学习计划和目标,加强业务知识学习,具有较强的理论素养和业务水平,成为信访工作的行家里手(5分)。
 (三)积极参加各类学习培训,认真做好学习笔记,坚持学以致用(5分)。
 (四)积极实行“每天学习1小时,每月阅读一本书”活动(5分)。
 二、效能星(20分)
 (一)在建设高效机关、提升服务效能方面对自身高标准、严要求(5分)。
 (二)能高效完成好本职工作和单位布置的其他任务(5分)。
 (三)具有一定的改革创新和狠抓落实的能力(5分)。
 (四)具有高效意识,自觉主动高效完成任务(5分)。
 三、服务星(20分)
 (一)把维护好、实现好、发展好群众利益作为工作的出发点和落脚点,工作中认真贯彻群众路线(5分)。
 (二)经常深入基层、深入群众开展“大走访”活动,积极参加帮扶活动,帮助解决困难,为民办实事、办好事(5分)。
 (三)树立服务意识,主动承担义务工作,构建和谐氛围(5分)。
 (四)积极参与公益活动,讲奉献、无私心。(5分)
 四、创新星(20分)
 (一)坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新(5分)。
 (二)工作中大胆创新,不因循守旧,创造性开展工作(5)。
 (三)工作中善于提出新思路、解决新问题、积极为中心工作建言献策(5分)。
 (四)积极克服困难,带头完成各项工作任务(5分)。
 五、廉洁星
 (一)严格遵守政治纪律、组织纪律,自觉遵守法律法规,在工作中无违法违纪现象(5分)。
 (二)遵守党风廉政建设相关规定,廉洁自律(5分)。
 (三)坚持原则,敢于坚决抵制和反对一切不正之风和违法乱纪现象(5分)。
 (四)自觉遵守社会公德、职业道德和家庭美德,做到自省、自重、自警、自励(5分)。

 

                                                                                    达拉特旗党委政府信访局
                                                                           2013年3月22日