索 引 号: 000014349/2013-04903 分  类: 其他 ; 其它
发布机构: 发文日期:2013年03月07日
名  称: 达拉特旗党委政府信访局关于印发《信访局工作制度》的通知
文  号: 达信字〔2013〕5号 主 题 词:
 
达拉特旗党委政府信访局关于印发《信访局工作制度》的通知
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各科室:
    现将《信访局工作制度》印发给你们,请各科室认真贯彻执行。

理论学习制度

    一、组织领导
    学习由局党支部组织。每周党支部要安排专题学习内容,安排有关人员向大家宣读和讲解。
    二、学习内容
   (一)马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。
   (二)党的路线方针政策,特别是信访工作方面的重要政策法规。
   (三)国家、自治区和鄂尔多斯市以及旗委政府关于经济建设和改革开放的基本情况和重大举措。
   (四)学习社会主义市场经济、法律法规、现代科技、现代管理、历史及计算机知识等。
    三、学习形式及时间安排
   (一)政治业务学习。采取集中和自学的办法,把自学与集体学习、讨论、看影像资料、集中辅导等形式结合起来。每周五下午为干部党组织生活和政治学习时间。
   (二)在职学历、学位教育。鼓励和倡导干部在完成好本职工作的前提下,参加在职研究生等学历、学位教育。
  (三)实行责任制。每年至少形成学习心得和结合工作实际的理论文章1篇,每次学习都要形成学习笔记,年终与科室和个人考核挂钩。


财务管理制度

    为了规范局财务管理工作,切实管好用好有限的经费和财产,制定本财务管理制度。
    一、财务审批制度
    局财务实行局长办公会领导,分管领导主管,财务室具体负责的管理制度。一次性支出1000元(含1000元)以上,由局长办公会研究决定;一次性支出1000元以下由分管领导长签字审批。
    二、按标准限额报销
    (一)差旅费。因公出差,需事先填写公出审批单,由分管领导和主要领导签注意见后,报财务室备案,并以该单作为报销差旅费凭据。
    (二)会议费。凡信访局召开或承办的由局经费支付的会议,应根据工作需要提出会议申请,按现行会议费规定拟定经费预算,按审批权限批准后组织实施。
    (三)办公用品和设备由各科室申请,经财务负责人与分管财务领导按审批权限审批后,办公室主任指定专人负责采购。
    三、借款
    凡出差、会议等需借款时,由借款人提前3天填写财政局统一印制的借款单后,由分管财务领导和主要领导签字后,到财务室办理借款手续。不得未经批准,直接向财务人员借款。对前次欠款尚未核销的借款人,不予再次借款,因此延误工作的,由欠款人负责。
    四、固定资产管理
    固定资产由办公室登记造册管理,每年年底清点一次。因管理不善造成的丢失或损坏,由责任人负责赔偿。人员调离时,由科室出具固定资产交接结清证明后,方可办理调动手续。遇有需集中使用局内固定资产的,由办公室统一调配,各科室要积极配合。
    五、财务收支活动内部控制和监督
    财务支出应取得真实、合法,记载准确、完整的凭证,符合财务制度和开支标准。财务人员要严格执行《会计法》和财经纪律,不符合审批程序或不合格的票据一律不予报销和入帐。报销票据须集中在每周五办理。
    下列情形的票据属不合格票据:
    1、凡是非国家税务部门认可的发票或非行政事业性专用票据;
    2、不符合行政经费开支要求的票据;
    3、品名、型号、单位、数量、单价等填写不完全或不准确的票据,或未分项列出全部支出内容而又无明细表的票据;
    4、大小写不符的票据。

                            

                                    车辆管理制度
    一、局长用车相对固定,驾驶员随时提供服务,局长、副局长不用车时,车辆由常务副局长统一调度。
    二、正常工作日,上班十分钟之内,驾驶员要搞好车辆卫生,随时准备出车。
    三、工作时间各科室用车,经常务副局长批准后,方可用车。
    四、除局领导外,干部公出,一般不带车,确需带车时,应提前告知常务副局长并批准。
    五、下班后及节假日无值班和出车任务的车辆必须停放在安全地点。
    六、非工作时间,除局领导用车外,出车须经常务副局长批准,否则,视为出私车。出私车发生任何事故,所有责任由驾驶员承担。
    七、工作时间或值班时,驾驶员不得饮酒,严禁酒后驾车和疲劳驾车。
    八、车辆保养由驾驶员自行负责。车辆零部件损坏及需保养的,经常务副局长批准后,到指定地点购买或维修。
    九、费用结算,除加油外,实行一事一办制,即每次购买零部件、修车,须及时报销。报销时,要由经办人持发票、明细、原始申请单,经常务副局长批准。

                                   信访局考勤制度
    一、签到退制度
    1、每个工作日实行签到退制度,签到时间为早晨8:30分以前、下午14:30以前;签退时间为上午11:45-11:50、下午为17:45-17:50,签到退表由办公室统一负责。全体干部必须自觉遵守签到退时间,不准迟到或早退,不准擅自离岗或串岗,不准做与工作无关的事情。
    2、工作人员实行“三制”管理。即一是去向报告制,局领导和干部因公暂离工作岗位,需给办公室告知去向,由办公室当班人员做好去向登记,便于工作联系。二是领导查岗制,由主要领导定期或不定期地对全局工作人员在岗情况进行检查。三是考勤公示制。考勤实行一月一汇总,全局干部的考勤情况与年终考核、津贴挂钩,并予以公示,接受干部群众的监督。
    二、请销假制度
    1、领导干部请假实行假条制度。干部分别向分管领导和常务领导请假,领导班子成员向局长请假,假条由办公室保存。     

    2、请事假、病假:2天以内由分管领导同意常务领导批准,并交办公室备案;3天以上1周以内的(包括1周)的,经分管领导和主要领导审批,主要领导同意后交办公室备案;1周以上的病假持旗级以上医院诊断书,由分管领导和常务领导同意后,主要领导审批并交办公室备案。
    三、处罚
    1、不履行签到退、请假手续擅自离岗者,第一次罚款100元,第二次罚款200元,第三次罚款300元,罚款从当月信访津贴中扣除。每年累计旷工三次及以上,取消信访津贴等福利待遇。
    2、不签到退一个月、请事假、病假累计三个月及以上者,取消信访津贴等福利待遇,年底考核不得评优。
    3、局机关召开的全体干部会议,要求局领导班子、全体干部准时参加,无故不参加并不履行请假手续的每人每次罚款200元。
    4、办公室于每月底对当月的签到退、请销假情况进行公示。
    四、假期
 婚嫁、产假、休假等按照国家相关规定执行。


                                  办公室工作制度
  
  为进一步加强办公室工作的规范化、制度化建设,提高工作质量和办事效率,确保办公室的各项工作高效协调运转,根据有关规定制定本工作制度。   

   一、信访局办公室是信访局的日常办事机构,在工作中履行协调、服务职能,发挥参谋助手作用。   

  二、办公室全体工作人员要以邓小平理论为指导,全面贯彻“三个代表”重要思想,树立科学发展观,与时俱进,开拓创新,忠于职守,勤奋工作,谦虚谨慎,团结务实,艰苦奋斗,廉洁奉公,全心全意做好本职工作。   

   三、主要职责   

   1、组织协调本局日常政务工作,组织安排有关重要会议、重要活动。
   2、负责上情下达、下情上报工作,当好领导的参谋和助手。
   3、负责上级来文的传阅、处理、保密和文书档案管理工作。
   4、负责局机关公文和综合材料的起草、印发工作。
   5、负责本局各项规章制度的修订完善、检查落实工作。

  6、负责会议记录、文件收发、印章管理以及对单位办公设施(电脑、复印机等)的管理和安全保卫工作,并监督各项规章制度的执行。
   7、负责了解掌握各方面信息,进行综合分析,向领导提供信息和工作动态。
   8、完成局领导交办的其他临时性工作。 


                            办公室日常工作管理制度
 
   为了进一步加强办公室的管理,确保各项工作的顺利展开,营造一个良好的办公室环境,特制定本制度:  

   一、基本制度  

   1、进入办公室必须着装整洁。  

   2、在办公室自觉讲普通话,禁止喧哗、说笑、打闹,说粗话、脏话。  

   3、爱护办公室的各项设施,随时保持办公室干净、整洁、营造一个良好的工作环境。  

   4、不得利用办公室会客、聚会、不得在办公室吃饭,更不允许吸烟。  

   5、各部门务必及时、认真递交下半年的工作计划和上半年的工作总结。  

   6、办公室工作由办公室人员全面负责,其他部门予以配合。  

   7、不准私自动用办公室物品,如需应向办公室登记并做好领取记录。  

   二、会议制度  

   1 、参会时,不迟到、不早退;有病、有事的确不能出席会议者应先请假,同意后方有效。  

   2 、开会时,务必做好会议记录,以便及时安排和布置工作。  

   3 、各项会议制度应充分坚持民主、认真、广泛听取每位成员的意见。  

   三、值班制度  

   1 、值班人员必须按时到办公室。  

   2 、接待来访群众,了解详细情况,如遇重大事项及时向领导汇报。
   3 、工作中必须热情、礼貌、认真的原则。  

   4 、在值班记录本上详细的记录当日的值班情况。  

   5 、做好办公室清洁卫生。

 


                                  保密制度
 
  为保守信访工作中党和国家的秘密,保障信访人的合法权益,特制订本制度。
  一、日常保密工作
  1、全局工作人员要严格遵守《保密法》及其它相关法律法规,切实提高对保密工作重要性的认识,进一步增强做好保密工作的自觉性和责任感。
  2、严格按照《信访条例》规定,加强日常信访保密工作,妥善保管重要信访资料,不得将检举揭发信访材料转至被揭发人或单位,不得向他人透露不应该透露的信访内容。
  二、档案保密工作
  1、档案实行集中统一管理,不得私自保存应归档的文件材料。办公室应指定专人负责做好文件、资料的收发及传阅、归档和保密工作。
  2、保密档案包括机密文件、内部资料、重要会议记录、重要信访资料以及其它应当保密的所有资料。
  3、非档案管理人员不得擅自进入档案室查阅档案资料。如需查阅密级档案资料,须经分管领导批准并履行登记手续后方可进行。
  4、经批准销毁的档案,必须登记造册,到指定地点进行销毁,并有专人(两人以上)负责监销。
  三、计算机保密工作
  1、计算机的保密工作由各科负责人负责。计算机管理员对计算机网络运行安全进行日常维护和管理。
  2、计算机使用实行“谁使用谁负责”的原则,严禁外来人员上机操作。
  3、除经批准上互联网的计算机外,不得私自将机关配置的计算机直接或间接与互联网连接。
  4、严禁将带有涉密信息、内部资料的存储设备带回家中用个人计算机进行处理,机密资料不得在互联网上发送。
  5、切实加强对信访信息系统管理,严防发生泄密事件。
  6、计算机维修应指定专门单位进行,管理员须全程参与并监督。
  7、计算机报废后,按有关规定处理内存资料。