索 引 号: 000014349ICA038/ 分  类: 国土资源、能源 ; 业务工作
发布机构:达拉特旗国土资源局办公室 发文日期:2015年04月15日
名  称: 达拉特旗国土资源局关于印发细化信访办理及动态巡查信息汇报制度的通知
文  号: 达国土资发〔2015〕95号 主 题 词:
 
达拉特旗国土资源局关于印发细化信访办理及动态巡查信息汇报...
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局属各单位、各办公室:

  近年来涉及我局信访案件数量逐年攀升,为进一步增强我局干部职工的政治责任感,更好的为群众及时高效的解决问题,同时为加强动态巡查信息报送工作特制定本制度。

  一、加强组织领导

  局属各单位、各办公室要指定一名负责人(二级单位需制定一名副职进行,各科室需主任亲自负责)负责受理本部门的信访案件并做好登记工作。各苏木、镇国土资源管理所还需指定一名副职进行动态巡查报送工作,每月19日前将情况报送至国土资源执法监察大队,大队需制定人员负责督促各国土资源管理所报送工作。

  二、信访案件办理程序

  在接到交办、转办件的信访案件后由法规办先行登记,并交由领导签办(如遇特殊情况,可直接交与相关部门先行办理),如是直接来访的群众由法规办或由法规办组织相关领导与相关部门负责人进行接待、登记并交由领导签办,然后由法规办工作人员将签办单交由相关部门,局属各单位、各办公室在接到交办、转办件后,应及时、认真进行调查处理,并在规定时间内办结。领导对办结时间有特别要求的,按领导批示办理。办结完毕后,要及时报告结果或处理情况,逾期不能完成的,应书面说明情况。

  对本部门承办的信访案件不可笼统答复,注意使用规范用语,避免口语化陈述,每件信访案件必须由经办人、经办部门负责人及分管领导在办理结果上签字。办理完结后将转办单与处理结果装订分别在本部门与法规办建档留存。

  对民生热线转办案件办理要与当事人核实反映事项并在作出办理结果后对当事人进行答复。

  对直接来访的群众要热情接待、诚信服务,对群众反映不属于本单位职责范围内的事项但本单位相关部门可为其解决的要积极协调办理,主动为群众排忧解难。

  近几年人民群众的法制意识、维权意识不断提高,但同时群众也产生了一个误区,有事情不寻找法律帮助,而是只相信权利,很大一部分群众选择了以上访的途径来维护自身权益,局属各单位、各办公室在办理信访案件时要尽量引导群众通过法律途径解决自身问题。同时各单位、各办公室要做好涉及本部门的重点信访人员维稳工作,避免越级上访及非访的发生。

  三、信访工作要求

  (一)自觉执行党和国家的法律、法规,实事求是,坚持原则。

  (二)热情接待,礼貌待人,耐心倾听来访者的陈述,详细询问相关内容,认真做好记录,如实反映群众意见和要求,耐心地做好政策、法律、法规的解释说明和群众思想的疏导工作。 

  (三)严守国家机密遵守信访保密纪律,不得扩散群众来信来访中反映的情况和问题。 

  (四)不断改进信访工作作风,对群众来信来访反映的问题,要分清轻重缓急,及时处理。 

  (五)凡来电来访者向我单位反映情况的,任何人不得拒绝、推诿。接待首次来电来访的部门为首问责任人。首问责任人应按照信访工作制度中规定的要求处理来访,如反映的内容属于其他部门处理的,应向来电来访者说明情况,并按照各负其责,归口办理的原则,负责引导来电来访者与相关部门取得联系,同时做好解释疏导工作。

  (六)根据上访人反映问题的情况给予及时妥善处理:

      1.对来访者的无理要求或过激行为要给予说服教育,为其宣传相关的政策、法规,动之以情、晓之以理,劝其息访。

  2.对反映可能发生严重后果或已造成严重后果的重要问题,要及时送公司领导阅示。

  3.对疑难问题要及时向领导汇报,研究解决办法;对涉及两个以上部门、情况比较复杂的问题,由局法规办与分管领导及有关部门协调,互相配合,共同处理。

  4.局属各单位、各办公室办理信访案件要在规定的时限内,用书面材料上报处理结果。

  四、责任追究

  有以下情形的,将进行通报批评并由相关局属各单位、各办公室主要责任人作出书面检查,如还未能改正将给予相关责任人相关处分,局法规办负责对信访工作办理进行评定。

      (一)对由于工作责任心不强,导致对群众来信来访不按时转办、登记、答复,未造成严重后果的,对其进行批评,责任人要作出书面检查。对因工作失职,造成严重后果,产生不良社会影响的,或对待群众来电来访态度恶劣,产生不良社会影响的给予相关处罚。

  (二)属于自己业务范围内的工作和问题,应处理而不处理,应作为而不作为、慢作为,导致信访案事件发生的。

  (三)对分包信访案件重视不够、措施不力,没有按有关规定限时办结,造成信访人重访或产生其他严重后果的。

  (四)在处理信访案件过程中,工作方法简单、作风粗暴,推诿扯皮、敷衍塞责,导致矛盾和信访问题进一步激化,造成严重后果和影响的。