索 引 号: 000014349ICA038/ 分  类: 国土资源、能源 ; 业务工作
发布机构:达拉特旗国土资源局办公室 发文日期:2014年01月22日
名  称: 达拉特旗国土资源局关于印发《开展全旗春节期间国土资源安全生产大检查工作方案》的通知
文  号: 达国土资发〔2014〕24号 主 题 词:
 
达拉特旗国土资源局关于印发《开展全旗春节期间国土资源安全...
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    最近,全国部分地区、行业(领域)接连发生多起重特大事故,给人民群众生命财产造成重大损失,也暴露出一些地区和企业安全责任不落实、安全管理不严格、隐患排查治理不认真和非法违法、违规违章现象严重等突出问题。根据《鄂尔多斯市安委办关于开展全市春节期间安全生产大检查工作的通知》(鄂安委办发〔2014〕1号)以及(鄂国土资发〔2014〕8号)结合实际,特制定本方案。

  一、指导思想

  认真贯彻落实市人民政府、市国土资源局、旗安委会关于开展安全生产大检查行动的部署,严格落实责任,强化工作措施,突出狠抓矿山安全生产,严厉打击非法开采矿产资源行为,通过深入排查治理重大安全隐患,规范安全生产秩序,进一步减少事故量,坚决遏制较大及以上安全生产事故的发生,促进全旗矿产资源安全生产形式的稳定。

  二、组织领导

  成立达拉特旗国土资源系统安全生产大检查工作领导小组,由局长杨华任组长;副局长苏存旺、杨志新、王峰任副组长;执法监察大队、矿管办、地环办、法规办、耕保办、卫片办、征费所及各苏木(镇)国土所主要负责人任成员,领导小组办公室设在旗国土资源局地环办,负责安全生产大检查日常协调工作,联系电话:5189741。

  三、检查的目标和重点

  开展安全生产大检查的目标是有效消除矿山安全事故隐患,规范矿业权市场管理和矿产资源开发秩序,提高矿产开发资源开发利用规模化、集约化程度。

  检查重点:

  全旗范围内易造成山体滑坡、泥石流的隐患点进行排查;重点配合安全生产监管等部门对煤矿、非煤矿山开展全面安全生产的隐患排查整改;对无证勘查开采、持勘查许可证采矿、非法转让矿业权等违法违规行为,要依法严肃查处;对近几年处理过的非法开采、已关闭矿山,开展动态巡查,严防“死灰复燃”,切实维护良好的矿产勘查开采秩序。

  检查分工:

  (一)对持证开采的矿山企业安全生产检查由矿管办负责;地质灾害防治工作由地环办负责组织实施。

  (二)打击矿山非法开采工作由执法监察大队负责组织实施。

  四、检查时间

  此次大检查为分三个阶段进行。

  1月15日前,动员部署阶段;进行动员部署,制订大检查实施方案;1月16日至2月15日前,牵头股室组织检查组对全旗范围内地质灾害防治及非法开采进行排查,并将排查问题和整改情况登记;2月底前,对本地区安全生产大检查实施情况、问题、经验、和做法进行分析总结。

  五、工作要求

  (一)高度认识,精心组织。各单位要充分认识此次安全生产大检查的重要意义,把其作为当前安全生产工作的重要任务,周密安排,细化任务,确保安全生产大检查全面彻底,不走过场。各苏木、镇国土资源管理所的主要领导要亲自组织研究部署大检查活动,亲自参与大检查活动,以认真的态度、高度负责的精神、扎实的工作作风,一方面督促本辖区的企业认真搞好自查自纠,特别是对高危企业要开展地毯式安全生产大检查,及时消除隐患,坚决杜绝较大以上事故发生;另一方面要组织力量对企业自查进行抽查,狠抓安全隐患点的排查和治理。

  (二)深入检查,及时整改。严厉打击非法违法生产行为。对检查中发现的非法违法生产行为,要综合运用经济、法律和行政手段,依法从严处理,该停产整顿的要停产整顿,该关闭取缔的,要坚决关闭取缔,对于相关责任人,要依法依纪进行严肃查处,触犯刑律的要移交司法部门追究刑事责任。对检查中发现的隐患,能整改的要立即采取有效措施予以整改,暂时不能整改的,要制定并落实防范措施,指定专人盯守,限期整改,跟踪落实,对重大隐患要挂牌督办,对安全生产隐患严重,不能保证生产安全的生产经营单位,要责令其停产停业整改。并将检查发现的重大问题及时报告所在地政府。

  (三)认真分析,全面总结。各苏木、镇国土资源管理所要借这次开展安全生产大检查的东风,找准突破口,摸准本地区、本部门安全隐患的重点企业、重点行业,统计好数据,建立好台帐,特别是对存在安全生产隐患的采矿点、地质灾害隐患点。要在认真、深入检查的基础上,客观全面、实事求是地进行总结,形成有情况、有分析、有建议措施的检查报告。